强化管理 开拓创新

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1、强化管理开拓创新积极推进永新国税事业再上新台阶——罗志华副局长在全县国税工作会议上的讲话（2012年3月2日）同志们：全县国税工作会议今天召开。这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全省、全市国税工作会议和全县经济工作会议精神，总结2011年的工作，表彰先进，研究部署2012年全县国税工作任务。县委、县政府对这次会议非常重视，县委常委、常务副县长陈晓东同志将亲临会议并作重要讲话，这充分体现了县委、县政府对国税工作的关心和支持，希望大家认真学习好、领会好、贯彻好陈县长的重要指示，并以此为动力全面完成今年的各项国税工作任务。下面，我代表县局党组讲三个方面意见。一、总结经验，认真回顾去年全县国税

2、工作2011年我县国税部门紧紧依靠市局和县委、县政府的正确领导，以科学发展观为统领，以“税收管理年”和“发展提升年”活动为载体，切实围绕省局的“十二五”工作规划和市局提出的“七个力促”的工作任务，以及我局年初提出的“六税、六促进”的工作计划，奋力组织税收收入、倾力服务经济发展、大力推进依法行政、极力强化税收管理、努力促进发展提升、致力加强队伍建设、全力营造和谐稳定，圆满完成了各项工作任务。-19-（一）奋力组织税收收入，收入任务圆满完成。面对计划任务增幅高、经济税源紧缺、上年非即期收入大的税收收入形势，全局上下进一步解放思想，正确处理压力和动力的关系，不断创新抓收思路，奋力组织税收收入

3、，实现了“双口径”税收收入的奋斗目标。全年累计完成市局口径税收收入21867.73万元，完成年度计划的115.09%，同比增长22.76%，增收4054.21万元。完成政府口径税收收入18208.48万元，完成年度计划的100.05%，同比增长30.03%，增收4204.94万元。2011年，无论税收总量，还是税收质量都得到较好提升。一是抓好税收分析，增强组织收入工作的主动性。从年初开始，认真做好税收经济分析与收入预测，分行业、分企业开展经常性的税收调查，重点进行税收弹性、税源结构、税负和其他税收关联指标的分析比较。二是创新抓收思路，增强组织收入工作的针对性。紧紧抓住重点企业和支柱税源

4、管理不放松，积极做好重点企业的帮扶工作，使重点项目和重点企业能够引得进、留得住，税收连年有增长。强化企业所得税管理，扩大企业所得税征收面，2011年企业所得税（剔除划转因素）实际入库1358.5万元，同比增收867.2万元。牢固树立向项目要税收的理念，主动参与项目的引进与洽谈，进一步完善重点项目、重点企业的税收管理联动机制。密切关注泉南高速公路等建设项目所耗建筑材料的增值税管理，2011年高速公路项目入库建筑材料增值税122.23万元。采取“日常巡回管理”与“联合突击检查”-19-相结合的措施，组织人员对个体、零散税收开展全面清理，个体税收不断增加。三是强化考核机制，增强组织收入工作的

5、高效性。紧紧咬住目标任务，认真做好任务分解，落实工作责任，加强对组织收入工作的考核。实行县局领导挂片、机关股室挂点的办法，严格兑现收入奖惩措施，努力确保任务完成。（二）倾力服务经济发展，职能作用较好发挥。一是全面落实税收政策促发展。不折不扣地落实结构性减税、服务保障残疾人就业和下岗职工再就业等各项税收政策。认真贯彻执行提高增值税起征点政策，大力营造促进民生和社会发展的良好税收环境。用好用足出口退税政策，实现政策效应新突破。2011年我县免抵调库345.26万元，比2010年增加227.63万元，审批出口退税929.19万元，比2010年增加871.2万元。二是积极服务重点项目培税源。密

6、切跟踪项目进展情况，及时评估税收效应，千方百计促进项目尽快落地、尽快投产，培育新的税收增长点。2011年我局荣获全县条管单位服务永新经济发展第二名的荣誉称号，排名比2010年前进了一位。三是精心开展税收宣传促遵从。我局既注重税法的日常宣传，又突出“税收宣传月”的活动开展，努力实现税收宣传与人文关怀相对接，税收宣传与意见互动相融合，让纳税人和社会各界多角度、全方位咨询和了解最新的税收政策，营造公平竞争、和谐发展的税收环境。2011年6月省普法领导小组授予我局“五五”普法“先进单位”的荣誉称号，成为我局成立以来获得的最高荣誉。（三）大力推进依法行政，税务管理日益规范。一是税收执法考核不断强

7、化。做好税收执法行为的预警提醒督导工作。-19-利用税收执法管理系统对税收执法人员的执法行为逐月进行考核。分户建档，加强执法疑点信息库的管理。二是涉税行政许可认真审批。对两户福利企业按要求进行了年审，审批福利企业退税901万元，累计减免税896万元。落实出口退税政策，审核办理出口退税业务73户（次），审批应退增值税额929.19万元，免抵调税额345.3万元。对全县所辖的151户所得税企业进行征收方式鉴定审批。为1户企业办理税前扣除审批223万