海原县创建示范县实施方案

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1、海食药监发〔2011〕12号海原县创建药品诚信经营示范店活动实施方案机关各科室、各药品经营企业：为贯彻落实药品安全专项整治工作，加强我县药品经营企业的监督管理，推进药品市场信用体系建设，建立药品安全监管长效机制，确保群众用药安全有效。结合我县药品经营市场管理的现状，制定本方案。一、指导思想和总体目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以确保群众用药安全有效为目的，以点带面，积极推进药品经营企业安全信用体系建设，强化药品经营企业的质量安全、自我约束、公平

2、竞争、争先创优意识，着力为全县人民营造放心、安全的购药环境，促进全县医药产业健康发展。（二）总体目标-9-开展以经营优质产品、提供优质服务、营造优美环境，推进药品经营企业诚信建设为主要内容的“三优一推进”活动，树立典型、以点带面、全面推进，力争到2011年底，全县有30家以上的药品经营企业达到诚信标准。通过创建活动，建立奖励诚信惩罚失信的诚信监管机制，药品经营企业责任主体意识和诚信经营意识明显增强，公平竞争、规范有序、诚实守信的市场环境基本形成，群众用药安全有效进一步得到保障。二、组织领导为加强

3、组织协调，确保药品诚信经营示范店创建活动有序深入推进，现成立海原县食品药品监督管理局药品诚信经营示范店创建工作领导小组，领导小组成员名单如下：组长：束红岩成员：田风总田地罗成龙柯德龙领导小组下设办公室于综合业务室。创建活动开展期间，要提高思想认识，切实履行监管职责，加大监管力度，切实将各项监管责任和创建任务落到实处。三、方法步骤药品诚信经营示范店创建活动分三个阶段进行：（一）宣传动员阶段（3月1日至31日）通过召开药品经营企业负责人动员会等形式，广泛宣传创建“药品诚信经营示范店”活动的重要性和必

4、要性，进一步统一思想，提高认识，确保创建工作的顺利实施。（二）实施创建阶段（4月1日至4月30日）-9-各药品经营企业对照《宁夏回族自治区药品信用分类管理规定》及《药品经营企业信用信息记录内容及评分标准》，认真开展自查活动，并向我局提出创建“药品诚信经营示范店”的申请。组织执法人员分片区对全县药品经营企业进行检查帮扶，督促企业积极创建，对存在问题进行整改。（三）总结验收阶段（5月1日至5月31日）药品经营企业通过自查认为符合诚信药品经营企业评定标准的，向县“创建药品诚信经营示范店”领导小组提出验

5、收申请，并填写《海原县诚信药品经营企业申请评定表》，创建领导小组组织进行现场检查验收，同时将验收结果进行通报。四、评定办法我局将采取日常监督检查与年终考核相结合的办法，对各药品经营企业进行诚信经营评定。同时，为了加大社会评价及群众参评的力度，增强评选活动的社会影响力，我们将组织成立以县精神文明办、工商局、卫生局、广电局、行风评议特邀监督员及消费者代表为成员的评审小组，负责对各参评企业进行评选。审议各参评企业评选活动的重要事项、审定入选海原县诚信药店名单、对参评企业诚信情况进行评审、提出评审意见。

6、评选过程公开透明，坚持公平、公开、公正评选原则，评选严格按照《海原县药品经营企业信用信息记录内容及评分标准》进行，最后评定结果以日常监督检查情况占总分的40%，年终考核占总分的40%，上年度诚信考核得分占20%，同时一年内有严重失信行为的企业不得参与评选，没有按要求完成药品不良反应报告任务的不得参与评选，对评选出来的诚信企业，我们将通过在相关媒体或者张贴公告等方式向全社会进行公示，接受社会监督。-9-五、具体措施（一）以经营优质产品为理念，促进药品经营企业规范化管理。将药品经营企业新开办、换证工

7、作和GSP再认证工作紧密结合起来，严格规范药品经营企业药品经营行为，以为百姓提供优质优质产品为目的，做到“二十统一”：即统一证照公示栏；统一温馨提示栏；统一微机化管理；统一零售药品包装袋；统一学习笔记本；统一药品销售凭证等；“六提供”:即提供血压计；提供体温计；提供体重秤；提供饮水机；提供一次性杯子；提供休息椅。同时严格要求企业做到“六禁止”：禁止出租出借或转让柜台；禁止质量负责人不在岗或不凭处方销售处方药；禁止超范围、超方式经营药品；禁止非本店人员在店内从事药品宣传或促销活动；禁止从手续、资质

8、不全或不规范的企业购进药品；禁止发放违法药品广告。同时，严查药品经营违法违规行为，严格规范企业药品购进索证索票行为，在药品经营企业中开展索证索票专项检查，贯彻落实自治区局《关于加强药品流通环节监管的通知》精神，严格检查各药品经营企业购进药品时是否索取增值税专用发票、是否经营假劣药品，并加大对广告药品、高风险药品抽检力度，严厉查处销售购进渠道不合法、资质不全、过期失效等假冒伪劣药品和不凭处方销售处方药、擅自变更许可事项和登记事项、销售药品不开具销售票据、编造验收养护温湿度控制等记录、质量负责人虚挂