常州市道路交通事故应急预案(简本)

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1、常州市道路交通事故应急预案（简本） 1 总则1．1 编制目的规范我市重特大道路交通事故应急管理和应急处置程序，保护人民群众的生命财产安全，保障道路交通安全畅通，最大限度地降低人员伤亡、财产损失及社会影响。1．2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《江苏省道路交通安全条例》、《交通事故处理程序规定》等有关法律、法规、规定和《国家安全生产事故灾难应急预案》、《常州市突发公共事件总体应急预案》及其他有关规定，制定本预案。1．3 适用范围本预案适用于常州市境内发

2、生一次死亡3人以上的道路交通事故；运送剧毒、易爆、放射性危险化学品车辆发生或可能发生泄露、失火、爆炸，危及周边区域公共安全的道路交通事故。1．4 工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障公众生命健康安全、最大限度地预防和减少道路交通事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援专业队伍的培训和装备器材的配备，增强应急救援人员的自我防范意识和防护能力。（2）条块结合，属地为主。重特大道路交通事故应急处置的领导和指挥以市、辖市（区）政府为主，实行市、辖市（区）政府行政首长负责制。市有关部门应当与事发地

3、政府密切配合，充分发挥指导和协调作用。（3）明确职责，规范有序。明确各级政府、责任单位和相关部门的职责和权限，建立重特大道路交通事故应急救援的规范工作流程，落实岗位责任制，明确责任人及其指挥权限。（4）依靠科学，注重实效。充分发挥社会各方面尤其是专家的作用，实行科学民主决策，采用先进的应急处置技术，提高道路交通事故应急救援水平。2 事故分级根据《江苏省重特大道路交通故事应急预案》规定，按照事故的严重程度和影响范围，道路交通事故分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三级。2．1 Ⅰ级道路交通事故指本市范围内道路发生一次

4、死亡30人以上交通事故；运送剧毒、易爆、放射性等危险化学品车辆发生泄露、失火、爆炸，严重危及周边区域公共安全的道路交通事故。2．2 Ⅱ级道路交通事故指本市范围内道路发生一次死亡10人以上、30人以下交通事故；大型客车失火、翻车坠河造成的群死群伤事故；运送剧毒、易爆、放射性等危险化学品车辆已经或可能发生泄露、失火、爆炸，危及周边区域公共安全的道路交通事故。2．3 Ⅲ级道路交通事故指本市范围内道路发生一次死亡3人以上、10人以下交通事故；国道、高速公路发生多车相撞事故造成交通严重堵塞；其他对人身安全、社

5、会财富及社会秩序造成较大影响的道路交通事故。上述有关数量的表述中，“以上”含本数、“以下”不含本数。3 组织机构及职责3．1 指挥机构及职责市政府成立市道路交通事故应急总指挥部（以下简称市总指挥部）。市总指挥部设在市应急中心，负责统一指挥、协调重特大道路交通事故应急处置工作，研究决定重大应急决策和部署，组织有关部门实施联合救援；及时掌握事故动态并按规定上报；统一部署事件的信息发布、新闻报道等重要事项。4 处置机制4．1 应急响应信息报告。发生重特大交通事故后，由事发地辖市、区政府和市有关部门立即报告

6、市政府，并及时核查、了解、续报有关信息。市政府2小时内报省政府。分级响应。I级响应。I级道路交通事故发生后，事发地公安机关在先期处置的同时，第一时间向市公安局报告。市公安局经核实确定为适用于本预案的道路交通事故，直接报告市总指挥部，并建议市政府立即启动本预案，迅速通知相关单位和部门。II级响应。II级道路交通事故发生后，事发地公安机关在先期处置的同时，第一时间向市公安局报告。市公安局经核实确定为适用于本预案的道路交通事故，报告市总指挥部，建议市政府立即启动本预案并迅速通知相关单位和部门。一旦《省重特

7、大道路交通事故应急预案》启动后，市总指挥部纳入省现场应急救援指挥部统一安排，执行省指挥部指令。III级响应。III级道路交通事故发生后，事发地公安机关在先期处置的同时，第一时间向市公安局报告。市公安局经核实确定为适用于本预案的道路交通事故，报告市总指挥部，征求处理意见。4．2 现场处置（1）市总指挥部根据事故实际情况，统一调集成员单位和相关部门力量和装备组成救援工作组，赶赴现场参与救援行动。（2）接到市总指挥部指令后，成员单位和相关部门应在规定时间内完成人员和救援装备集结，选择便捷交通路线和运输工具

8、，在最短的时间内到达事故现场。（3）各成员单位和相关部门的负责人到达现场后，迅速成立现场指挥部，现场指挥部要根据事故情况及时制定事故救援方案，具体负责现场指挥和决策。（4）处警救援人员应当携带必要的现场勘查器材、急救工具、安全防护器材，及时对伤员进行施救，指挥、引导车辆行人绕行，确保救援车辆道路畅通，并应当视情采取交通管制措施，紧急疏散周围人员。4．3 专业工作组处置现场指挥部可视情成立专业工作组，开展消除隐患、调查取证、伤员救治、道路抢修等各项工作。4．4　应急结束