山东省突发环境事件应急预案评估导则(试行)

《山东省突发环境事件应急预案评估导则(试行)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、山东省突发环境事件应急预案评估导则（试行）20目录1.前言12.范围13.规范性引用文件14.基本要求34.1评估目的34.2评估重点35.评估形式46．评估方法46.1形式评估46.2要素评估57.评估程序57.1评估准备57.2会议评估57.3意见处理57.4实施备案6附　录　A7A.1突发环境应急预案形式评审表7A.2应急预案要素评审表8A.3专项应急预案要素评审表13A.4现场处置方案要素评审表15附　录　B17B.1应急预案评估意见表17B.2应急预案参考封面18B.3应急预案参考批准页

2、19201.前言为指导和规范我省突发环境事件应急预案评估工作，完善预案管理体系，增强预案的科学性、实效性和可操作性，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》等相关法律法规等，我厅制定了《山东省突发环境事件应急预案评估导则（试行）》。2.范围本导则包括了突发环境事件应急预案评估的基本要求、评估方法及程序、评估内容等。本导则适用于企事业单位突发环境应急预案的评估以及工程建设、影视拍摄和文化体育等群体性活动的突发环境事件应急预案的评估。企事

3、业单位可自行编制和组织评估突发环境事件应急预案，也可委托相关专业技术服务机构编制和评估突发环境事件应急预案。本导则适用于综合环境应急预案、专项环境应急预案和现场处置预案。环境保护主管部门突发环境事件应急预案的评估可参考本导则。3.规范性引用文件《国家突发公共事件总体应急预案》；《国家突发环境事件应急预案》；《环境保护部环境应急专家管理办法》（环发〔2010〕105号）；20《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113号）；《山东省突发事件应急预案管理办法》；《山东省突发事件总体应急

4、预案》；《危险物质名录》（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号）；《国家危险废物名录》；《危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别》（GB5085.1）《危险废物鉴别标准急性毒性初筛》（GB5085.2）《危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别》（GB5085.3）《危险废物鉴别标准易燃性鉴别》（GB5085.4）《危险废物鉴别标准反应性鉴别》（GB5085.5）《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》（GB5085.6）《危险废物鉴别标准通则》（G

5、B5085.7）《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298）《重大危险源辨识》（GB18218）；《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169）；《建设项目环境影响评价分类管理名录》；《地表水环境质量标准》（GB3838）《地下水质量标准》（GB/T14848）20《环境空气质量标准》（GB3095）；《大气污染物综合排放标准》（GB16297）；《污水综合排放标准》（GB8978）；《恶臭污染物排放标准》（GB14554）；《工业企业设计卫生标准》（GBZ1）；《工作场所有害因素职业接触限值》

6、（GBZ2）；其他相关的法律、法规、规章和标准。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本导则。4.基本要求4.1评估目的（一）发现突发环境事件应急预案中存在的问题，提高应急预案的实用性和针对性，应急保障措施的科学性和可行性。（二）增强企事业单位应急预案与当地政府环境保护主管部门、上级主管单位以及其他所涉及单位相关应急预案的衔接性。（三）提高应急预案在预防、预警和应急处置突发环境事件中的作用。4.2评估重点 应急预案评估应从以下六个方面进行评估。（一）规范性。内容格式符合本导则要求。（二）完整

7、性。具备《突发环境事件应急预案管理暂行办法》所规定的各项基本要素。（三）针对性。紧密结合本单位风险源辨识与风险分析。20（四）实用性。切合本单位工作实际，与突发环境事件应急处置工作相适应。（五）可行性。组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理，应急响应程序和保障措施等内容切实可行。（六）衔接性。突发环境事件应急预案与其他相关应急预案相互衔接，形成体系。5.评估形式预案评估由企事业单位组织应急预案涉及的有关部门和人员组成评估小组进行。评估小组人员应当包括环境应急预案涉及的相关部门应急管理人员、相关

8、行业协会、相邻重点风险源单位代表、周边社区（乡、镇）代表以及3名以上应急管理和专业技术方面的专家。预案评估工作完成之后，评估小组出具预案评估意见，应急预案编制单位应针对评估小组提出的问题，对应急预案进行修订或完善。6．评估方法预案评估分为形式评估和要素评估。为细化评估，采用列表方式分别对应急预案的形式和要素进行评估。应急预案评估表见附件。评估应急预案时，结合企事业单位实际情况，将应急预案的要素内容与表中的评估内容及要求进行对应分析，判断是否符合表中要求，指出存在的问题及不足。6.1