2018年全住建系统今冬明春火灾防控工作方案

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1、2018年全省住建系统今冬明春火灾防控工作方案为切实加强今冬明春全省住建系统火灾防控工作，维护全省消防安全形势持续平稳，根据《住建部安委会办公室关于加强今冬明春火灾防控工作的通知》（建安办函〔2018〕23号）、《湖北省安委会办公室关于印发2018年今冬明春火灾防控工作方案的通知》（鄂安办〔2018〕86号）和《湖北省消委会办公室关于做好行业系统冬春火灾防控及年度工作总结的通知》（鄂消专办〔2018〕16号）的工作部署，省住建厅决定自即日起至2019年全国“两会”结束，在全省住建系统内组织开展今冬明春火灾防控工作，并制定方案如下：一、工作目标深入贯彻落实习近平总书

2、记关于安全生产和消防安全的系列重要讲话要求和国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》精神，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，全省住建系统应切实落实《湖北省消防安全责任制规定》，认真开展今冬明春火灾防控工作，确保住建系统消防安全形势稳定，为全国、全省“两会”和元旦、春节、元宵等重大活动、重要节日创造良好的消防安全环境。二、组织领导-5-按照《关于成立省住建厅消防安全生产领导小组的通知》（鄂建办〔2017〕316号）要求，厅消防安全生产领导小组负责统一部署2018年全

3、省住建系统今冬明春火灾防控工作，领导小组各成员单位按照职责分工抓好分管行业的消防安全生产指导督促工作，并做好信息汇总和报送。三、工作任务及措施各地住建、房产、城管等部门要贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《消防安全责任制实施办法》和《湖北省消防条例》，结合行业消防安全职责，将消防安全纳入行业日常安全监管工作中，结合今冬明春火灾防控工作要求，开展专项督查督办。（一）着力落实住房城乡建设部门的消防安全工作职责。-5-各地住建部门要针对冬春季节和岁末年初安全生产工作规律和特点，督促建设工程责任单位加强对房屋建筑和市政基础设施工程建设的安全管理，突出对施工动火动焊、保温材

4、料使用、员工宿舍用电等重点环节安全隐患的排查整治，坚决消除火灾隐患。加强城镇燃气安全监督管理工作，督促燃气经营者指导用户安全用气并对燃气设施定期进行安全检查、排除隐患，会同有关部门制定燃气安全事故应急预案，依法查处燃气经营者和燃气用户等各方主体的燃气违法行为。配合公安部门加强高层建筑消防安全综合治理，从严把好新建高层建筑消防设计、施工、监理、验收关口。加强推进电气火灾防范专项整治，配合电力部门将电气线路改造纳入城市棚户区、城中村、危房改造和城镇基础设施提升工程等工作内容，联合开展电气安全检查。（二）着力落实城市管理部门的消防安全工作职责。各地城市管理部门要负责依法

5、处理乱搭乱建及占用消防车道的违法行为。（三）着力落实房地产管理部门的消防安全工作职责。各地房地产管理部门要督促物业服务企业按照合同约定落实消防安全责任，提供消防安全防范服务，明确消防安全责任区域和责任人，认真做好共用设施、公共通道、地下空间等共用部位的日常巡查和维修养护；重点对集中式长租公寓、老旧住宅等消防火灾隐患单位进行排查。探索建立物业服务企业消防管理长效机制，配合公安消防、工商等部门将其履行消防安全职责情况纳入社会信用体系建设和物业服务企业星级评定内容；配合消防等部门组织社区开展消防疏散演练，推进消防宣传进社区、进小区、进家庭。（四）着力落实消防培训教育的消

6、防安全工作职责。全省住建系统各部门和领导小组各成员单位要严格落实《社会消防安全教育培训规定》（公安部令第109号）要求，结合实际工作开展住建行业从业人员的消防培训教育，指导和监督勘察设计单位、施工单位、工程监理单位、施工图审查机构、城市燃气企业、物业服务企业和城市公园绿地管理单位等开展消防安全教育培训工作，将涉及住房城乡建设领域的消防法律法规和工程建设消防技术标准纳入建设行业相关执业人员的继续教育和从业人员的岗位培训及考核内容。-5-（五）着力落实单位消防安全工作职责。全省住建系统各部门、厅机关和直属单位要认真落实本单位的消防安全主体责任。明确单位消防安全责任人及

7、其职责，保证防火检查巡查、消防设施器材维护保养、建筑消防设施检测、火灾隐患整改微型消防站建设等消防工作所需资金的投入。保障疏散通道、安全出口、消防车道畅通，定期开展防火检查、巡查，及时消除火灾隐患。四、工作步骤（一）动员部署阶段（2019年1月4日前）。各地住建、房产、城管等部门要在所负责的行业、单位中成立相应组织机构，制定本部门今冬明春火灾防控工作实施方案，并立即召开会议，对冬春火灾防控工作进行动员部署。（二）组织实施阶段（2019年全国“两会”闭幕前）。各地住建、房产、城管等部门要按照工作职责，组织开展火灾防控工作研判，强化工作落实，制定完善工作措施，加大工作

8、力度推动重