资讯科技发展的差距

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1、社会福利界的资讯科技策略检讨最后报告由香港大学社会工作及社会行政学系编制2012年12月12目录I.序言5背景5检讨的目的7研究范围8II.研究方法9研究方法概述9详细的数据收集方法13III.调查结果20文献检阅/探讨20海外经验20香港的资讯科技环境22深入面谈25聚焦小组讨论27个案研究34机构的问卷调查36服务单位的问卷调查42其他意见49IV.调查结果分析及讨论50非政府机构资讯科技的成熟程度及就绪情况50其他国家的经验52主要关注领域52为福利界制定新资讯科技策略的指导原则56V.建议5712资讯科技发展的差距57强弱

2、机危综合分析58社会福利界资讯科技发展的愿景59提议的策略方向和建议60其他建议65不同持份者的角色66结语66附录I67策略规划架构67附录II68参与面谈的机构68附录III70机构问卷调查表70附录IV93服务单位的问卷调查表93附录V122社会服务机构管理委员会委员122深入面谈大纲122附录VI124社会服务机构高层行政人员/中层管理人员124聚焦小组讨论大纲124附录VII128「社会福利界资讯科技策略」检讨12812机构管理层问卷调查128附录VIII137「社会福利界资讯科技策略」检讨137服务单位问卷调查137附

3、录IX149不同规模的非政府机构在2012年年中的资讯科技能力基准149附录X151非政府机构的资讯科技发展-自我评估范本15112I.序言背景在2011年12月，社会福利署（社署）委托香港大学社会工作及社会行政学系进行研究，检讨社会福利界的资讯科技策略（策略）。2.为确定福利界在运用资讯科技的发展方向，社署与香港社会服务联会（社联）经磋商后草拟了该策略，并于2001年3月推出。根据该策略，社署实施了一些关于资讯科技基础设施、通讯、应用系统，便利性和培育人才（Human-ware）的有关措施，以使非政府机构（NGO）在管理其组织、

4、通讯和提供服务时，得以改善其资讯科技的运用。此外，亦协助福利服务对象和弱势社群使用资讯科技，令他们容易接触到资讯科技，并确保他们拥有使用资讯科技的技能。3.策略中的其中一个重要部分是向社联提供为期三年的财政支援，以发展一个资讯科技资源中心（ITRC），它是一个自负盈亏的单位，作用是推行策略中为促进非政府机构社联资讯科技资源中心于2002年正式成立，目前以社会企业模式经营，为非政府机构提供全面的资讯科技解决方案。来源：由社联资讯科技资源中心于2012年10月为社会福利界提交予研究小组检讨资讯策略的意见书。应用资讯科技发展的措施。4.

5、社会福利界资讯科技联合委员会（JCIT）于2001年5月成立，其职能是督导策略的实施，在社会福利署署长的带领下，监督社会福利界的资讯科技发展。在2004年，社署与JCIT检讨了该策略。经检讨后，得出的结论是在2001年制定的策略，仍然适用于社会福利界在资讯科技运用上的发展，而未来的发展方向，应着眼于鼓励资讯科技项目，以支援服务的提供、通过相互学习以巩固分享的文化，并发展通用的资讯科技应用软件，增加电脑人材训练以及外部的资讯科技支援。5.在制定和检讨策略后，大多数的非政府机构，通过业务改进计划在奖券基金资助下的业务改进计划，于200

6、1年至2009年间运作，其间为非政府机构提供财政支援，以开展业务的改善措施，在整笔拨款的环境下实现提高质量、效率和反应的目标。在实施过程中，有24个非政府机构提交了29个资讯科技相关的项目，拨款总额为2千6百70万元（不包括三批社联协调下的核心应用发展项目，而该等项目也在业务改进计划资助之下）。资讯科技相关的项目主要涵盖了人力资源管理、财务管理、服务提供和提升能力的措施。（BIP）及12社会福利发展基金在奖券基金资助下的社会福利发展基金，于三个三年期，合共9年期间运作，即第一阶段：从2010-11至2012-13年度；第二阶段：从

7、2013-14至2015-16年度；以及第三阶段：从2016-17到2018-19年度。自从社会福利发展基金实行后，业务改进计划被归入社会福利发展基金之下。社会福利发展基金的范围包括资讯科技相关的和非资讯科技的项目。到2011-12年度，来自113个非政府机构的申请，总共批出了7千9百万元，以实施233个资讯科技相关的项目，当中涵盖了人力资源管理、财务管理、会员系统、网站以及各种服务的提供，还有提升能力的措施。（SWDF）的资金支持和放宽使用整体补助金整体补助金自2001年9月已经设立，其目的是要补助非政府机构的资助服务所需的日常

8、家具和设备的补充、小型维修和保养工程的成本。在2009年，得到资讯科技联合委员会的支持，奖券基金谘询委员会（LFAC）赞同（i）提供奖券基金补助予受资助的非政府机构一次性更换个人电脑；及（ii）放宽使用整体补助金的标准，可包括资讯科技设备的更换/升