2017年淮安市科技工作要点-淮安市科技局

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1、淮安市科学技术局文件淮科〔2019〕16号关于印发2019年全市科技工作要点的通知各县区（园区）科技局（经济发展局），局机关各处室，局各直属单位：《2019年全市科技工作要点》已经局党组会审议同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。淮安市科学技术局2019年2月20日（此件公开发布）102019年全市科技工作要点为深入推进创新驱动发展战略实施和国家创新型城市建设，充分发挥科技创新在淮安经济社会高质量发展中的支撑和引领作用，特制订2019年全市科技工作要点。一、主要目标2019年，淮安市将认真贯彻落实习近平

2、新时代中国特色社会主义思想，围绕省委省政府高质量发展要求和市委市政府年度中心工作，坚持以建设创新型城市为统领，以企业为主体、产业为方向、园区为阵地、服务为保障，进一步深入实施创新驱动发展战略，强化创新意识，拉长工作短板，着力为全市经济社会高质量发展提供科技支撑。1．全社会研发投入占地区生产总值的比例达到1.92%，科技进步贡献率提升1.5个百分点。2．新增国家高新技术企业140家以上，科技型中小企业评价入库数累计超过400家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到23%。3．新建市级以上企业研

3、发机构30家以上，企业研发经费投入占主营业务收入比重达到1.0%。4．新建科技企业孵化器/众创空间10个以上。5．新入选省以上人才项目50个以上，新建校企联盟170个以上。二、重点工作（一）突出企业创新主体地位101．强化国家高新技术企业培育。一是扎实做好国家高企申报工作。综合采取早部署早动员、举办申报业务培训、针对关键环节加强指导督促、加强对相关服务机构指导、导入高企预评审系统等措施，优化申报服务，提高申报质量。二是着力推动科技型中小企业备案入库。强化科技型中小企业备案入库标准条件和申报程序等的宣传

4、、指导。三是强化高新技术企业源头培育，重点围绕创新基础好、发展潜力大的科技型中小企业建设后备库，市、县区设置入库企业培育发展台账，建立挂钩帮扶机制，按照“一企一策”的原则给予针对性的帮扶指导，引导企业按照高企标准强化研发投入、知识产权、科技管理等工作，帮助更多科技型中小企业早日实现“小升高”。四是积极培育创新型领军企业。以更大力度实施“158”骨干企业培育工程，重点在高新技术企业中遴选一批创新能力强、引领作用大、研发水平高、发展潜力好的骨干高新技术企业建立创新型领军企业培育库，集成各类科技资源予以倾斜

5、支持，引领产业高端发展。2．深入实施企业研发机构建设“十百千”行动。一是深化国家级企业研发机构培育点建设，发挥好国家级企业研发机构培育点项目财政资金引导激励作用，促进江苏时代芯存等一批行业龙头企业加大研发投入，不断提升研发机构建设水平。加强与国家科技部、省科技厅的对接争取，积极推荐初步符合国家企业重点实验室建设条件的企业纳入省厅推荐申报备选库，力争到2020年取得零的突破。二是推动大中型工业企业和规上高新技术企业研发机构建设，10会同市统计局做好企业研发机构建设与统计培训，着力提升大中型工业企业和规上

6、高新技术企业研发机构建设水平。引导支持高新技术企业建设市级重点企业研发机构，建立完善绩效评估机制，加大后补助资金扶持力度，不断增强高新技术企业核心竞争力。加大对台资企业研发机构建设的支持力度。全年新建企业研发机构30家以上，力争新获批省级工程技术研究中心5家。3．加快科技型企业家培养。推动组建科技企业家协会，突出抓住企业家这群企业创新的关键少数和“牛鼻子”。通过举办面向科技型企业家的科技政策宣讲、创新业务培训、高端创新讲坛、科技沙龙、国内外发达地区考察等系列活动，帮助企业家树立全球视野、增强创新意识，

7、引导企业家加大研发投入、实施技术创新、增强企业自主创新能力和可持续发展能力，加快培养造就一批具有强烈机遇意识、敏锐战略眼光、高超协调能力、持久学习能力的科技型企业家。开展“科技企业家”评选活动，弘扬先进典型，发挥示范作用。（二）促进主导产业创新发展4．推进产业技术协同创新。一是加快产业技术协同创新联盟提标扩面。制定出台产业技术协同创新联盟绩效考评实施细则，引导联盟积极开展工作，集中力量支持由联盟主导、组织的产业关键技术攻关与推广应用，促进产业技术协同创新联盟在产业创新发展中发挥主力军作用，力争服务企业

8、超千户，开发和推广应用新技术新产品50项以上。二是推动在淮高校院所与企业紧密结合。10鼓励在淮高校院所参与建立公共服务平台、新型研发机构、工程技术研究中心等各类平台载体；鼓励在淮高校院所选派人员通过科技镇长团、科技副总到县区、园区挂职；引导在淮高校院主动与企业交流对接，把高校院所的人才优势、科技资源优势转化为产业发展优势。三是推进国际及两岸科技合作。利用好引进研发机构及机构后方单位的优质资源，搭建国际科技合作与人才引进的承载平台，组织企业参与各类跨国技术