绵阳市环境保护局2009年政府信息公开工作年度报告

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1、绵阳市环境保护局绵阳市环境保护局2009年政府信息公开工作年度报告绵阳市人民政府办公室：为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，切实保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权，提高部门工作透明度，促进依法行政，按照《绵阳市政府信息公开实施办法》的有关规定，依据《绵阳市政府信息公开指南和公开目录编制方案》的要求，根据市政府办公室《关于做好2009年政府信息公开年度报告编制工作的通知》（绵府函[2010]64号）、《绵阳市人民政府关于印发<绵阳市政府信息公开实施办法>及四个配套制度的通知》（绵府发[2008]10号）等文件精神，现就我局2009年政

2、府信息公开工作年度报告编制情况报告如下：全文由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，复议、诉讼和申诉情况，信息公开的收费及减免情况，抗震救灾及灾后恢复重建信息公开情况，主要问题和改进措施等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自102009年1月1日至2009年12月31日止。本年度政府信息公开报告电子版通过绵阳市环境保护局门户网站全文公开，如有疑问请与绵阳市环境保护局办公室联系（地址：绵阳市顺河前街14号；邮编：621000；联系电话：08162232710；电子邮箱hbjweb@my.gov.cn）。　　　　一、概述　　2009年，我局政

3、府信息公开工作的基本特点：主动公开意识增强，组织机构健全，职责分工明确，形式丰富多样，公开内容重点突出。尤其对于社会关注的热点、难点、焦点问题能够通过多种形式、采取多种方法比较全面、及时、准确地进行公开。主要开展了以下几方面工作：（一）完善相关制度，健全工作机制　我局政府信息公开工作按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构抓落实”的工作要求，各县市区环保局相应设立了政府信息公开工作领导小组，指导所属部门开展工作；市级机关明确了本机关处理政府信息公开事务的专门机构，成立了“政府信息公开工作领导小组”，确立了由主要领导负责、分管领导具体抓、专门机构承办、

4、其它职能科室、下属单位配合的组织推进体系。　　200910年在市委、市政府的领导下，我局以科学发展观为指导，认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》、《绵阳市人民政府关于印发<绵阳市政府信息公开实施办法>及四个配套制度的通知》（绵府发[2008]10号）等文件精神，坚决执行市政府制定的政务公开制度。围绕巩固创建国家环境保护模范城市成果、建设生态市、环保专项行动、全国污染物第一次普查、污染物总量减排、灾后恢复重建等工作重点，结合环保系统政风行风评议工作实际，按照“突出重点、勇于创新、依法规范、务求实效”的原则，大力推行全市环保系统政务公开，努力实现“便

5、民、高效、廉洁、规范”的行政工作目标，在提高环保工作透明度方面作了积极有益的探索，取得了一定成效。（二）拓展公开形式，增强公开效果在推行政务公开过程中，我们坚持把群众最关心、反映最强烈和容易滋生腐败问题的建设项目管理和排污收费等作为政务公开的重点来抓。以建设项目管理和排污收费为突破口，带动污染防治、环境管理、环境监察、环境监测等工作，实行全面政务公开。按照《绵阳市政府信息公开指南和公开目录编制方案》，认真完善我局的指南和目录，做到了规范、全面、及时。我们公开的主要内容：一是本单位主要职能、领导信息、主要职责、各科室、支队、站职责、联系方式10、工作总结、规

6、范标准、廉政准则等内容。二是排污收费和建设项目审批验收的政策法规依据、工作制度、工作程序、工作标准、审批验收权限、所需材料；排污收费及建设项目审批验收的工作机构、办事人员、工作职责，排污费的征收、使用计划、完成时限、推行情况，污染治理补助资金的使用情况；建设项目审批验收的审批时限、进展情况及其审批验收结果。三是在排污收费和建设项目审批验收中对违反规定的处罚意见、处罚依据、处罚程序和处罚结果。四是定期在我局部门网站、我市媒体上发布环境信息、空气质量日报、环境质量状况公告，扩大企事业单位和群众的知情权、参与权和监督权。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《

7、四川省政务公开规定》、《绵阳市政府信息公开实施办法》的有关规定，能及时审定、完善、更新我局信息公开内容，及时公开我局的便民措施、工作制度及项目审批事项和重大决策过程。做到了全面、真实、及时、准确，重点突出，群众满意。按照“重监管、少审批、多服务、高效率”的原则，对行政审批权进行改革，规范权力运行机制。一是削减审批项目，实行“权力减肥”。凡是不必审批的项目，坚决取消；凡是区市县环保部门能解决的就下放给区市县环保部门解决；能够依靠审核、备案解决的就不再审批；凡能合并审批的就不单独审批。二是优化审批程序，把环评申报实行受理、初审和即时批办合并处理。我局在市行政服

8、务大厅设立环保窗口，实行联合办理、集中审查、并联审批10，大大提高