换届指导调研报告最终稿(区委办驻甘棠社区换届指导组)

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1、村“两委”换届选举调研报告区委办驻甘棠社区换届指导组村“两委”换届选举，是农村政治生活中的一件大事，事关全区改革、发展和稳定的大局。认真做好村“两委”换届选举工作，选好配强村“两委”班子，是加快建设社会主义新农村步伐、夺取全面建设小康社会新胜利的必然要求；是巩固党在农村的执政基础，确保党的农村工作政策落到实处的迫切需要；是推进农村基层民主政治建设，促进社会主义民主政治健康发展的重要途径，同时也是农村基层民主政治建设的主要表现形式和实现途径。区委办驻甘棠镇甘棠社区换届指导组，通过实际参与，了解了一些情况，掌握了一手资料，也切身感受到了农村基层民主的推进和社区居民参政议政意识的增

2、强。一、社区“两委”换届选举工作开展情况一是切实加强对换届选举工作的组织领导。2011年7月15日，甘棠镇召开村“两委”换届选举工作动员部署会议，全面启动村“两委”换届选举工作。甘棠镇党委、政府分别成立了10个村“两委”换届选举指导组，甘棠社区指导组由一名副镇长任组长，共有7名成员，区委办安排3名指导员，指导组驻村具体负责换届选举工作的指导与协调，切实加强对换届选举工作的领导。甘棠社区选举委员会严格按照镇党委、政府的要求，充分认识到做好村“两委”换届选举工作的重要意义，加强领导、精心组织，确保了-8---本次村“两委”换届选举圆满成功。二是严把候选人资格条件关，选好配强村领导

3、班子。按照十七届三中全会提出的“建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍”和继续推进“一肩挑”、交叉任职等要求，在严格依法办事、尊重党员群众民主权利的同时，提高候选人资格条件，突出强调社区干部的素质要求。大力选拔政治素质好，能认真贯彻执行党的路线方针政策，有文化、懂经营、善管理，带头致富和带领群众致富能力强，办事公道，热心为群众服务，公正廉明，作风正派，在党员和群众中有较高威信的人进入社区“两委”班子。驻村指导组通过走访，发现社区的党员群众对现任班子的工作满意度还是比较高的。从现状来看，现有班子成员都比较年轻，工作能力较强，相互配合融洽默契，并具备一定的群众基

4、础，党员群众对其都是较为认可的；如新当选的居委会主任孙卫国，年龄41岁，具有大专学历，在其担任第七届居委会主任期间，热心为群众办实事、办好事。该社区居民舒腊苟所居住房屋为危房，社区在经费紧张的情况下，投资3万余元为其重建住房，并为社区内另外两户危房户重建新房。在这次换届选举中，该同志在社区2100名选民中得票达1987张，深受群众拥护。三是抓住关键环节，严格依法办事。要确保社区“两委”换届选举工作顺利进行，不出现任何纰漏，就必须做实做细各个环节的工作。总结历次换届经验，重点把好“三关”。一是把好选举委员会产生关。这是社区-8---换届选举工作的关键环节，必须教育引导干部和群众

5、，真正把公道正派、有威望、有一定参政议政能力的人推选到选举委员会中来。这次甘棠社区选举委员会成员名单公示后，未收到一条群众意见。二是把好选举办法制定关。选举办法是村级换届选举工作的灵魂，关系到换届工作的成效。甘棠社区结合本社区实际，制定具体的操作性比较强的选举办法，明确规定新一届居民委员会班子的职数、选民资格、候选人资格条件、候选人产生办法、投票选举方法。三是把好正式选举关。正式选举时，指导员驻村指导，社区也确定若干选举监督员，负责监督选举工作的全过程，确保严格依法选举，维护法律严肃性。甘棠社区共设有1个中心会场，地点设在居委会，另设立若干个流动票箱，负责居住分散的居民小组选

6、举工作，每个小组由三名人员组成，村民组长负责拿票箱，镇监督员负责保管选票，居民代表负责监督全过程。选举委员会在选举当天上午确定11点30分统一打开所有票箱，并由在场的所有工作人员推选监计票人，进行计票唱票；实行候选人发表竞职演说，扩大群众的知情度；通过以上措施，保证了整个选举过程公开透明。四是严厉打击违法违纪行为，着力营造风清气正的换届环境。一方面，加强宣传引导，强化对选举主体的引导。教育党员群众十分珍惜、正确行使自己的民主权利，增强民主法制意识，严格按照候选人资格条件，从本社区绝大多数群众的利益出发，选好自己的“当家人”。-8---甘棠社区通过发放一封信、上户走访等形式宣传

7、选举办法、程序。驻村指导组深入走访村民代表、困难户、老干部（老党员）以及有关重点户，并对社区困难户进行慰问。通过细致的走访，全面掌握了社区的基本情况，了解了党员群众对现任班子的看法和评价、对选举工作的意见和建议，并及时掌握了农村基层组织的动态情况。对可能影响换届选举工作的各种不利因素，认真帮助社区党组织进行逐个排查和分析梳理，提前做好应对工作。另一方面，严肃换届纪律，密切关注各种不良动态，及时将问题苗头解决在萌芽状态。新一届社区“两委”候选人初步人选确定后，区、镇联系领导都及时进行集体谈话并当场签定严守