坚持务实创新凝心聚力

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1、坚持务实创新凝心聚力不断提升人口计生工作水平——市人口计生委2014年上半年工作总结及下半年工作打算市人口和计划生育委员会2014年6月一、2014年上半年工作总结今年上半年，市人口计生委在市委、市政府的正确领导下，在上级部门的悉心指导下，以实施“单独两孩”计生新政为契机，早谋划强基础，抓重点求创新，重服务创特色，扎实推进党的群众路线教育实践活动，不断提高人口计生工作水平，较好地完成了半年度工作目标任务。1-5月，全市户籍人口106.4万，出生3202人，出生性别比108.2,流动人口74.33万人，出生2137人，出生性别比112.6。（一）坚持依法行政，落实惠民利民政策1、稳妥实施

2、计生新政。从3月31日起，实施“单独两孩”政策，下发《常熟市单独两孩政策实施意见》及贯彻要求，明确适用程序、受理情形、配套政策、保障措施、便民举措和实施步骤。改革“单独两孩”审批程序，简化审批材料，将群众需要提供的材料由原先的10多份减少到目前的7份，同时也将办证时间由原来的45天缩短到10-25天，大大提高了办证效率。截止6月12日，全市审批再生育一孩1925例，其中单独两孩审批1532例，占80％。2、扎实做好利益导向工作。截至105月底，全市发放人口与计生公益金85人、11.4万元，持证企业退休人员一次性奖励7040人、2534.4万元；一季度，农村部分计生家庭奖励24760人、

3、585.1万元，独生子女伤残死亡家庭特别扶助2061人、272.4万元，实施计生家庭特别扶助对象帮扶工作，为享受对象免费办理乘坐公交、园林游览功能，从经济上给予帮扶，从精神上给予抚慰。3、依法做好社会抚养费征收。今年，执法大队按照委党组的统一部署，组织开展社会抚养费征收清理工作。经过镇村两级的全面清理，共计发现88例违法生育事实。其中主要为早胎（51例）、计划外及婚外生育（共计19列）。目前早胎已发出决定书30多份，完成征收60%以上，合计征收社会抚养费98.78万元。（二）坚持优质服务，放大人口计生品牌效应1、开展优质服务百日行活动。将3至6月份定为优质服务集中活动时间，利用现有“世

4、代服务”阵地，按照“服务经济、服务企业、服务群众、优质高效”的原则以及实现优质服务三个转变要求，继续全市联动，把“百村千企优质服务百日行”活动推向常态化。活动期间，全市共组建服务队伍91支，现场服务人员达到了670人。各镇以村和企业为单位，认真排查，摸清辖区内的应服务对象底数，并明确了119个村（社区）和流动人口集中的109个规模企业及32个卫生院为便民服务点。期间，各服务小组与卫生部门紧密合作，携带相关技术设备，进村、入企、入院。1-5月,10共为近21万49周岁以下的已婚育龄妇女免费提供B超、妇检、乳检、宫颈癌等服务。户籍人口孕情环情监测（B超）率达到90.9%，生殖道感染综合防治

5、率达到49.4%，乳房检查率达到53.6%，已基本完成了上级下达的指标任务。活动期间，进村入户发放新市民家庭计划生育均等化服务手册、政策法规、生殖健康知识、科学育儿等宣传资料20万份，免费发放避孕药具5.8万盒。另外，还为132名服用避孕药具满5年的人员进行了相关医学检查，并进行相应的随访。2、深化出生缺陷干预工作。重点做好国家免费孕前优生健康检查鲜项目。一是加强宣传倡导。将“助您好孕”作为“生育关怀服务到家”主题活动的重要内容之一，通过《服务指南》、门户网站《服务导航》等向群众宣传孕前检查项目，并提供预约服务。开通短信平台，向所有参检人员定期发送孕前优生知识。二是促进流程规范。由指导

6、站主治医师负责对所有参检人群进行初次评估，初步确定高风险对象，再由外聘专家定期进行二次评估，最终确定为高风险人群。对所有参检人群实行两次告知制度，确保检查结果知晓。三是提高服务质量。对高风险人群，市孕前检查中心即时电话通知本人检查结果和专家门诊时间，并预约门诊，提供医学建议和转诊服务，同时建立服务档案和数据库，并做好随访记录；对正常人群，明确由镇、村两级计生干部在规定的时间进行早孕随访和妊娠结局随访。1-5月份，共为2325对夫妇开展了孕前优生健康检查，均已录入国家信息系统。共发现高风险人群431人，均提供了个性化咨询指导、转诊治疗和跟踪随访服务。3、全面提升科学育儿水平。一是调整0-

7、3岁科学育儿考核内容，为基层计生工作减负。通过调查分析，在总结以往经验的基础上，今年为0-3岁家庭提供一年四次的免费服务，考核内容由动员群众实际参与率变为考核通知率，由原来要群众参加活动变为让群众按需参加活动。参加活动的实际人数有所下降，但活动的质量和效果提高了。二是满足群众需求，镇村办班经常。10今年初召开了全市科学育儿工作会议，各镇任务早明确，工作做到早布置，早落实。结合“生育关怀户户行”活动，送教上门。上半年全市举办常规班共40个，累计办