关于政府行政文化与企业文化比较情况调研报告

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1、关于政府行政文化与企业文化比较情况调研报告一、调查目的及方法制度的欠缺是诸多政府管理方面出现问题的重要原因。几年前，当外界评价政府工作存在“依赖人情关系现象、工作拖拉现象、部门推诿扯皮现象、受到不礼貌对待”等问题后，政府出台了相应的制度，如《海南省地方行政长官问责制度》等，以约束和规范政府官员的行为，进一步转变机关形象。可是，几年过去了，情况依然没有多大改变。最近，胡锦涛总书记视察海南时的重要讲话，为海南的改革发展吹响了前行号角；中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志以及中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉同志视察海南时的一系列重要指示，为海南的改革发展指明了前进的方向。如何在

2、新的起点上谋划和推动海南新一轮的改革发展，如何有效解决阻碍海南发展的瓶颈之一——政府机关目前存在的“责任意识不浓、执行力不高、公信力不足、改革创新精神不强”等问题，已经成为摆在我们面前的重要课题。今年6月底至7月底，省委将举办第三期科学统筹管理——领导干部创新专题培训班，要求培训班的学员开展“政府行政文化与企业文化的比较”问题研究，基于此，本人在走访有关部门,征求有关管理机构意见的基础上,组织人员设计了《关于政府行政文化与企业文化的比较及融合的调查问卷》，于2008年5月开展了专项调研。本次调查采用个别访谈、问卷调查的方法，分别在具有代表性的省政府机关窗口行业和大型国有企业及知名民营

3、企业随机抽样调查。其中，向政府机关发放问卷103份，收回91份，有效问卷85份，有效率为82.52%；向企业发放问卷100份，收回100份，有效问卷97份，有效率为97%。本调研报告对调查结果的原始资料采用统计分析和演绎归纳的方法，实事求是地分析了海南行政单位及企业工作人员对政府行政文化与企业文化的认同、理解和评价，并结合我省实际，探讨了新时期政企文化融合的对策与建议。二、被调查人员的基本情况（一）年龄范围：18—25岁27人，占14.84%;25—35岁70人，占38.46%；35—50岁72人，占39.56%；50岁以上者13人，占7.14%。（二）文化程度：受教育程度在高中或以

4、下的11人，占6.04%；大专或同等学历的51人，占28.02%；本科102人，占56.05%；研究生或以上18人，占9.89%。（三）工作年限：1年以下的16人，占8.79%；1—5年的51人，占28.02%；5—10年的33人，占18.13%；10年以上的82人，占45.06%。三、调查结果分析本文从共同理想、价值体系、管理体系三方面对问卷调查结果进行分析与比较。（一）关于共同理想问卷中有三道关于“共同理想”的问题，政府机关工作人员和企业工作人员的回答有明显差异。在对“您认为您的工作对所在单位发展重要”的问题上，回答“重要”的政府机关工作人员占38.8%，企业工作人员占68%，企

5、业组比政府机关组高近30个百分点。在对“您觉得所在单位的使命愿景对您是否有影响”的问题上，面对“有”、“影响不大”“与我无关”三项选择，选择“有”的政府机关工作人员只占45.9%，但企业工作人员占了54.6%，企业组比政府机关组高近10个百分点。在对“如果5分为满分的话，您对所在单位满意度的评分”的调查中，回答“5”和“4”者，在政府机关组中占56.5%，在企业组中占61.9%，企业组比政府机关组高5个百分点。（二）关于价值观体系问卷中有四道关于“价值观体系”的问题，在一定程度上反映了政府机关工作人员与企业工作人员的明显差异。对于认为领导对你是否公平的问题，认为“公平”的，政府机关工

6、作人员只占12%，而企业工作人员占40%，企业组比政府机关组高28个百分点。对于“您觉得在现在的单位工作，工作能力提升幅度如何？”这一问题，认为“会提高”的，政府机关组中只占32.9%，在企业组中占46.4%，企业组比政府机关组高13.5个百分点。对于“在所在单位，您对自己的期望是什么？”的问题，表示期望“有更高的薪水”的，在政府机关组中占38.8%，在企业组中占55.7%，企业组比政府机关组高近18个百分点；表示期望“有发展的前途”的，在政府机关组中只占44.7%，在企业组中占58.8%，企业组比政府机关组高14个百分点。对于“您认为所在单位的工作以什么为主要目标？”，按照既定的“

7、赚钱”、“不折不扣地执行国家法律或政策性文件”、“为服务对象提供满意产品或服务”、“单位干部职工利益”、“社会责任”五项选择，认为所在单位的工作以“赚钱”为主要目标的，政府机关工作人员只占5.9%，企业工作人员占27.8%，企业组比政府机关组高近22个百分点；认为所在单位的工作以“不折不扣地执行国家法律或政策性文件”为主要目标的，政府机关工作人员占43.5%，企业工作人员只占8.3%，企业组比政府机关组低近35个百分点；所在单位的工作以“为服务对象提供满意