xx街道城市农村社区人口计生管理服务调研报告

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时间:2019-03-22

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1、xx街道城市农村社区人口计生管理服务调研报告目前,我街办总人口为67792人,共有17个社区,其中有7个农村社区,总人口38898人;10个城市社区,总人口48894人。为创建和谐社区,进一步提升社区的计生管理服务水平,近年来,我们从实际出发,不断加强社区计划生育管理服务,社区计划生育工作建设要从完善社区计划生育管理体制和维护社区居民的合法权益入手,充分发挥社区的服务职能,最大限度地满足社区居民在计划生育方面的需求,做好宣传工作,达到与社区居民和谐相处的目的。一、选准切入点,夯实基层基础,充实一线计划生育队伍和加强基层阵地建设。社区计生管理体制改革,主要是开展基础队伍建设和基

2、层群众自治,应从两个方面抓好:一是加强基层队伍建设。建立健全社区班子队伍,完善计划生育管理制度,建立政府投入的保障机制,保障计划生育工作人员的报酬落实到位。二是建立坚实的群众基础。即开展基层群众自治。计划生育基层群众自治,是今后工作发展的方向。通过创新理念、创新方法、创新机制,凝聚行政力量、协会力量、群众力量,努力构建村级队伍与群众自治网络互连、行政管理与群众自治功能互补的新格局。通过借助村民代表大会平台,将计划生育工作纳入其中,订立村民自治章程和计划生育村规民约,实现群众自我管理。二、把握着力点,加强制度保障,为社区计生工作奠定管理基础。为使计生工作有序开展,我们制定出台了

3、三项管理制度。一是计生责任制,街道计生办与各社区、各计生网长签定计划生育目标管理责任书。二是计生工作制度,要求计生网长记录各社区的计划生育基本情况,对群众反映的问题要做到事事有落实,事事有结果。三是考核制度,制定详实的工作制度,形成工作层层量化分解,明确责任,责任连带追究的“宝塔式”管理模式,完善监督机制,落实“划片包干、标准量化、定期考核”5制度,使管理责任人和管理区域、管理要素全对应。  三、抓住关键点、提升优质服务水平。将提升服务质量,扩展服务范围作为计划生育技术服务水平的关键点。一方面,抓好技术人员培训,充实服务力量,提升服务水平:抓好优质服务创建,完善计生服务设施网

4、络,增强计术服务保障能力;探索持术服务“一体化”新路子,开发并使用了社区综合信息管理系统,实现街道计生办与各社区间的资源共享。另一方面,不断扩展计划生育技术服务范围,实施出生缺陷干预工程和家庭阳光幸福工程,倡导科学婚检,优生优育;建立计划生育健康咨询队伍,面向广大群众提供计划生育政策、生殖健康及家庭保健等关键咨询指导与服务,提倡社区广大育龄群众落实长效避孕节育措施。四、立足当地实际,制订并细化、完善流动人口管理服务制。通过把好源头,做活、做实流动人口的管理服务工作。一是权益知情制度,对流出育龄妇女流出前做好计生政策、知识的宣传教育。重点在她们流出前做好“八个一”服务,即进行一

5、次流动人口知识宣传教育,开展一次免费生殖健康查体、落实一项知情避孕节育措施、签订一份《管理服务合同》、提供一个通讯地址、按时寄回一份有效的避孕节育措施情况说明、留下一个本人的联系电话、选出一个家庭管理服务代理人。二是分类管理制度。对流出育龄妇女分为重点与非重点两类,期中重点管理类是45周岁以下未落实绝育措施的已婚育龄妇女,其中一男孩、两女孩夫妇和再婚者为重点之重。对重点管理类实行一年至少三次查体、信访通报等制度,严格查验流入地计生管理证明和《流动人口避孕节育情况报告单》,收到反馈信息后立即与流入地计生部门和流出人员进行联系,开展有针对性的管理服务,有效提高了管理服务效率。三是

6、家庭随访制度,对重点管理范围内的育龄妇女,每季度进行一次家访,特别是在春节、“麦收”、“秋收”等流出育龄妇女返乡高峰期间,由计生网长5进村入户开展工作,即堵塞了工作漏洞,又改善了干群关系,提高了群众配合计划生育工作的积极性。五、依托社区服务场所,打造宣传教育新平台。一是在每个社区计生服务站建设社区书屋,通过街道拨款、部门赞助、个人捐书和社区筹资等方式,人口计生法律法规、优生优育、生殖健康以及发家致富等书籍一应俱全,免费向群众开放,满足了群众对计生和致富知识的需求,丰富了群众文化生活。二是每个社区建设了生育文化展室和生育文化大院,展示计划生育历程和成果,让广大育龄群众进一步加深

7、对人口计生工作的认识,自觉转变婚育观念。社区计生服务站还为群众提供宣传咨询服务、生殖保健服务、证件办理服务、特色计生服务,开展生育关怀、扶贫救活动,为群众排忧解难,社区服务更加符合社区实际,贴近群众需求,真正成为育龄群众提供便捷优质服务的新型平台。随着城市化进程日益加快,社区成为城市社会建设和管理的基础环节,随着居民需求的多样化,社区承担的任务越来越多。在当前社会生活中,社区已成为城市社会建设和管理的重要组成部分。当前社区计生管理存在的困难和问题:  1、低生育水平反弹。多年来,我们一直将控制生育数量作

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