潍坊市2011年政府工作报告

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1、政府工作报告——2011年2月20日在潍坊市第十五届人民代表大会第四次会议上潍坊市市长许立全各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请连同《潍坊市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、“十一五”时期经济社会发展回顾“十一五”是潍坊历史上发展最好最快的时期之一。五年来，面对国内外环境的复杂变化和各种风险挑战，市政府在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，团结带领全市人民，深入贯彻落实科学发展观，攻坚破难，真抓实干，胜利完成了“十一五”规划

2、确定的主要目标任务，取得了振奋人心的重大成就。五年来，我们坚持科学发展、扎实工作，经济实力跃上新台阶。坚决执行中央宏观调控政策，认真落实中央、省各项决策部署，紧密结合潍坊实际，努力在调整中加快发展、在竞争中率先发展。面对国际金融危机的巨大冲击，我们积极作为、科学应对，及时果断采取一系列强有力的政策措施，保持了经济平稳较快发展。地区生产总值由2005年的1461亿元增加到2010年的3091亿元，年均增长14.2%，人均突破5000美元。地方财政收入由70.7亿元增加到202.4亿元，年均增长23.4%。2010年实现社会消费品零售总额1151.1

3、亿元，年均增长18.5%。金融机构各项存、贷款余额分别达到3307.7亿元、2570.8亿元，是2005年末的2.6倍和3倍。城镇居民人均可支配收入达到19675元，农民人均纯收入8872元，分别比2005年增加9357元和3855元。五年来，我们狠抓结构调整和自主创新，产业发展形成新优势。坚定不移强化科学投入，先进制造业、现代服务业、现代农业、文化产业、节能环保、公共服务等领域投资大幅增长。累计完成规模以上固定资产投资7840.6亿元，是“十五”的3.3倍，年均增长23.6%。现代农业发展水平进一步提高。粮食生产实现连续八年增产，2010年总产

4、达到522.6万吨。优质农产品基地发展到507万亩、品牌1290个，建成畜牧标准化养殖园区6000个，销售收入过亿元农业龙头企业发展到156家，参与产业化经营的农户占到80%以上。出口食品农产品质量安全区域化管理经验在全国推广。强力推进工业结构优化升级，加快改造传统产业，大力发展高新技术产业，积极培育新兴产业。累计完成技改投入3160亿元，是“十五”的4倍；2010年规模以上工业企业完成主营业务收入7883.3亿元、利税725.4亿元，分别是2005年的2.9倍和3倍。有33家企业进入全国大型工业企业行列，7家企业进入中国制造业500强。企业联合

5、重组、合资合作取得重大成果。中国驰名商标、中国名牌数量居全省前列。信息化与工业化融合不断深入，8家企业进入全国企业信息化500强。坚持把增强自主创新能力作为结构调整的中心环节，大力实施高新技术产业赶超战略。高新技术产业产值由427亿元增加到2614亿元，占规模以上工业总产值的比重提高17.25个百分点，达到32.92%。光电子、新能源、新材料、生物医药、节能环保等新兴产业初具规模。获国家科技进步一等奖1项、省科技进步一等奖5项。成为全国科技进步先进市、全国知识产权示范市。加强服务业“四大载体”建设，金融、物流、旅游、房地产等产业迅速壮大，创意研发

6、、信息咨询、商务中介、社区服务等产业蓬勃发展。服务业增加值由442亿元增加到1040亿元，年均增长16.4%，占地区生产总值的比重提高3.4个百分点，达到33.65%。新引进6家全国性股份制银行，保险机构发展到46家，银行业机构各项存贷款增量增幅、资产质量、效益保持全省先进水平。旅游业实现“三年突破”目标，2010年旅游业总收入达到247.7亿元，接待境内外游客2945.5万人次，分别是2005年的4.8倍和3.3倍。年交易额过10亿元的商品交易市场发展到30家，年物流额过50亿元企业达到18家。坚持把资源节约集约利用和节能减排作为结构调整的重要

7、抓手。认真组织实施新一轮土地利用总体规划，每年盘活闲置低效用地1万亩以上，连续十年保持耕地总量动态平衡，被评为全国耕地保护先进单位；实施生态市建设“十大重点工程百个建设项目”，百处林场建设完成造林5.7万公顷，全市森林覆盖率达到35.2%；提前一年完成淘汰落后产能任务，水、大气等主要环境质量明显改善，“十一五”节能减排目标全面完成。五年来，我们加大城乡统筹发展力度，新型城镇化迈出新步伐。着力提升中心城市辐射带动能力。现代化大城市框架基本形成，“五大板块”发展格局更加清晰。中心城市建成区面积达到140平方公里，人口119万。创新投融资体制机制，加大

8、城建投入力度，累计完成市政基础设施投资152亿元，是“十五”的5倍。新改扩建主次干道470公里，规划建设了文化艺术中心、金融中心、健康中