治安形势分析研判报告2

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1、牙发〔2011〕62号中共牙什尕镇委员会关于呈报《牙什尕镇上半年治安形势分析情况》的报告县综治委：现将《牙什尕镇上半年治安形势分析情况》随文呈上，请审示。二〇一一年六月九日报：县综治办牙什尕镇上半年社会治安状况分析报告上半年以来，在镇党委、政府的正确领导下，在县政法各部门及全镇人民的大力支持和努力配合下，我镇平安建设工作全面推进，社会治安综合治理各项措施得到进一步落实，各类矛盾纠纷得到有效排查调处，实现了“大事不出，中事不出，小事少出”的工作目标，为全镇经济快速健康发展，人民群众安居乐业营造了良好的治安环境。　　一、上半年社会治安情况的主要

2、特点　　矛盾纠纷和群体性上访事件明显下降。按照上级的部署，坚持立党为公、执政为民，以维护人民群众合法权益为出发点，认真解决信访突出问题，妥善处理群体性事件，有效地维护了全镇社会政治稳定。1—6月，排查矛盾纠纷4起，调处成功4起，未发生群体性械斗事件。无大规模群体性上访事件。　　二、存在的主要问题　　一是个别村（社）村两委班子对综治工作、稳定工作及平安建设工作认识不足，重视不够;　　二是基层基础工作还不很扎实，发挥作用不够。　　三是一些措施还有落实不到位的现象;　　四是一些矛盾纠纷，特别是农村“三大”纠纷反复性较大，一时难以完全解决等。　　1

3、、思想认识不到位。当前平安建设的推进工作存在上热下冷现象，各村工作发展不平衡。少数村两委班子对平安建设的重要性和必要性认识不足，认为经济工作是硬指标，平安建设是软任务，只要不出乱子，不出大事，关系不大。有的在目前县、乡两级换届时期对平安建设工作消极参与、等待观望、左顾右盼、缺乏责任心，没有紧迫感，不敢正视存在的问题，导致工作不力。甚至一些综治委成员仍把平安建设、维护社会稳定工作片面地认为是政法部门的事，工作缺乏早抓、真抓、狠抓意识，主动性不够。同时，在人员、经费问题上，只停留在口头上，没有真正的落实，在一定程度上给综治、平安建设工作带来较大

4、的困难。　　2、责任追究不到位。综合治理、平安建设工作考核还不够科学合理，难以准确反映一个地方的真实情况。很大程度上造成一些村两委领导对维护社会稳定、建设平安工作的精力投入不足，有的干脆以人手少、经费缺、没人听等为理由虚化职能、降低标准，满足于理理台帐、报报数据、应付了事。有的甚至不催不动，工作不主动，导致工作开展缺乏力度，流于形式。　　3、基层组织战斗力不强，作用发挥不大。近年来，虽然加强了镇、村及自然村的综治组织建设，健全了相关机构，但专心抓综治、平安工作的人员较少，作用发挥不大，一些工作基本处于应付式。　　三、对策及措施　　针对上述存

5、在的问题，我们要坚持以“预防为主”的原则，深入开展人民内部矛盾大排查大调处活动，果断处置各种群体性突发事件，确保“五个不发生”(不发生敌对分于滋事捣乱事件，不发生暴力恐怖事件和重大恶性刑事案件，不发生重大群体性事件，不发生集体上访和其他到进京滋事事件，不发生群死群伤等重大治安灾害和生产安全事故)，从而达到“三个解决”(即把人民内部矛盾的问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态)。保持社会持续稳定，为经济发展营造良好的社会治安环境。1、进一步提高对维护社会治安稳定重要性的认识。维护社会治安稳定，是学习和实践“三个代表”重要思想保持共产党员先

6、进性的具体体现，做好维护社会治安稳定的各项工作，事关改革发展稳定的大局，关系到党的执政地位的巩固，国家的长治久安和人民群众安居乐业。因此要充分认识当前维护社会治安稳定的极端重要性和艰巨性，提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强政权意识、国家安全意识、忧患意识，始终保持清醒的头脑，坚定不移地一手抓经济发展，一手抓维护社会稳定。要明确职责和工作目标，切实增强维护社会稳定工作的政治意识，要按照科学发展观的要求，牢固树立“发展经济是政绩，维护稳定也是政绩”的观念。2、坚持“严打”方针，采取强有力措施，严厉打击各种刑事犯罪活动。要进一步加大对杀人、故意伤害

7、、“两抢一盗”等严重刑事犯罪和多发性侵财犯罪活动的打击力度，保持对严重刑事犯罪主动进攻的高压态势，下大力气把严重刑事案件压下去。坚持内紧外松的原则，加强对重点目标和党政机关等要害部位的安全保卫，防止发生暴力恐怖事件。大力整治治安突出问题，维护良好的治安秩序。3、要加大治安防控力度。一是抓好基层基础工作。加强乡镇综治委、办建设，充实领导力量，建立健全工作制度，充分发挥其职能作用。加强公安派出所、司法所等基层政法组织和村(居)委会、治保会、调委会、民兵营(连)等基层群众组织建设，充分发挥它们在治安防控体系建设中的积极作用，确保社会治安综合治理工

8、作在基层有人抓、有人管。二是加强巡逻防范力度。实行全天候不间断巡逻，加大防范工作力度。二0一一年六月九日