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1、政府工作报告——2011年6月22日在永济市第五届人民代表大会第一次会议上代市长朱晓东各位代表:现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、“十一五”时期政府工作回顾“十一五”时期是我市发展进程中极不平凡的五年。五年来,面对国际金融危机的严重冲击,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们坚持以科学发展观为统领,奋力进取,扎实工作,积极探索非煤县市转型跨越发展新路子,胜利完成了“十一五”规划确定的各项目标任务。过去五年,是综合实力显著增强的五年。截止“十一五”末,全市生产总值完成
2、79.86亿元,年均增长16.7%,是“十五”末的2.16倍;财政收入达到6.0318亿元,年均增长23.4%,是“十五”末的2.86倍;固定资产投资五年累计完成101亿元,年均增长24.5%,投资总量是“十五”时期的3.52倍;规模以上工业增加值完成35.54亿元,年均增长18.4%,是“十五”末的2.33倍。主要经济指标比“十五”末均翻了一番以上,经济实力得到大幅度提升。过去五年,是工业经济快速发展的五年。相-25-继引进了广海铝业、安德利果蔬汁、麟龙铝业等一批沿海发达地区企业,实施了蒲洲发电2×30万千瓦热电联产、新时速风力发电、海
3、丰铝业铝合金棒、铝合金锭、广海铝业铝型材加工、忠民集团精炼油、粟海集团肉鸡扩建等一批重点项目,优势企业快速膨胀,中小企业蓬勃发展,全市年销售收入2000万元以上规模企业达到45家,全部工业总产值由“十五”末的53亿元增长到181亿元,工业经济进入了一个快速发展的新时期。去年,省委、省政府经济观摩检查团莅临我市视察指导工作时,对我市作为一个非煤县市能够初步走出一条转型跨越发展的新路子表示赞赏并寄予了厚望。过去五年,是“三农”工作扎实推进的五年。我们深入推进农业产业结构调整,设施蔬菜、干鲜果经济林种植等“一镇一业”特色产业快速发展,农村劳动力
4、转移工作取得显著成效。2010年,全市粮食播种面积104.7万亩,比“十五”末增加48.47万亩;干鲜果总面积28万亩,比“十五”末增加13万亩;设施蔬菜面积8000亩,仅2010年就发展设施蔬菜4000余亩。全市各类农业产业化企业达到198个,其中运城市级以上龙头企业23家,农产品加工转化率超过66%,农业产业化工作处于全省领先位置。扎实推进新农村建设,全市新农村建设村总数达到220个,覆盖面达到83%,农村生产生活条件显著改善。近年来,我市新农村建设、林业建设、增加农民收入、农业产业化等工作多次受到省市的表彰奖励。-25-过去五年,是
5、城乡面貌发生较大变化的五年。我们围绕城乡一体化发展目标,不断加大城乡基础设施建设力度。城市建设上,累计投资27.6亿元,启动实施了电机大街西延、蒲园、滨河公园、舜帝山森林公园等一批标志性基础设施建设工程,完成了黄河大道、舜都大道南延等一批城市道路建设,九路八街的城市框架已经形成,建成区面积扩大到23平方公里,绿化覆盖率由36%提高到38.6%,绿地率由14%提高到18.1%。投资8亿余元,新建改建农村公路1100公里,硬化巷道1700公里。林木覆盖率由“十五”末的20.2%提高到31.3%。大力实施农田水利基础设施建设工程,农业生产环境明
6、显改善。特别是圆满完成了村通水泥(油)路、中小学校舍安全改造、农村饮水安全、村级卫生室、村通广播电视、村级组织活动场所“六个全覆盖”工程,并代表运城市接受了全省的检查验收,农业基础设施建设和农村社会事业实现了历史性突破。过去五年,是第三产业蓬勃发展的五年。先后完成了五老峰锦绣谷开发、铁牛馆扩建、普救寺外部环境改造等景点后续工程建设,开发了雪花山、水峪口等一批新的旅游景点,建成了西厢仿唐一条街,形成了西部古蒲州历史文化旅游圈和东部山水休闲旅游圈交相辉映的旅游格局。旅游产业极大地拉动了第三产业的快速发展,景点周边“农家乐”星罗棋布,黄河京都大
7、酒店、华鑫大酒店等星级酒店先后建成运营,舜都市场、万馨园家具广场、鑫大国际购物-25-广场等一批商贸物流企业相继投入运营,全市商业营业面积由“十五”末的4万平方米增加到10万平方米。过去五年,是群众得到更多实惠的五年。五年新增城镇就业1.5万人次,城镇登记失业率控制在3%以内。城镇基本社会保险覆盖率达到91%,城镇居民医疗保险参保率达到80%。新农合参合率达到99.98%,农民看病补偿达1.2亿元。城乡低保实现应保尽保,保障标准逐年提升。保障性住房建设取得显著成效,完成农村住房解困工程450户,建成各类保障性住房4.3万平方米462套,发
8、放货币补贴944户133万元。农村计生家庭奖扶政策全面落实,累计发放奖励金1861万元。认真落实“两免一补”政策,先后为4.6万余名贫困学生免除了学杂费,为近2万名贫困学生减免了教课书费。城乡
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