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时间:2019-03-22
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1、XX县推进基层计生干部队伍建设工作汇报人口和计划生育委员会(2012年5月日)2012年上半年,全县共出生人,出生率,计划内出生人,计划生育率,完成四项手术例,占全年任务数的。近年来,我县不断推进人口计生工作重心下移,积极探索村级计生队伍职业化建设新路子,打造了一支覆盖面广泛、工作主动的村级人口计生职业化队伍,从根本上解决了人口计生工作“县急、乡热、村冷”和“县无为、乡错位、村缺位”的问题,有效破解村级人口计生工作难题,实现人口计生工作新的转变。现将我县主要做法作一汇报:一、突出重点,着力破解“有人干事”的问题加强基层计生干部队
2、伍建设,最关键的问题在于解决有人干事的问题。2007年以前6,我县129个村,按要求配备了女性村专干的只有52个村,仅占40%。村小组计生中心户长由于工作职责不明、待遇得不到保障,中心户长形同虚设。为彻底扭转这一局面,切实解决基层计生工作“有人办事”的问题,县委、县政府在充分调查研究的基础上,先后召开县人口计生领导小组成员会、县政府常务会和县委常委会进行专题研究,专门制定下发了《关于进一步加强基层人口和计划生育工作队伍建设的意见》、《关于加强基层人口和计划生育工作干部队伍建设的实施方案》,成立了以县政府分管领导为组长的基层干部队
3、伍建设领导小组。在具体工作上,由县人口计生委和各乡(镇)政府负责组织实施,分别制定出村级女专干、村小组计生中心户长的聘用标准,要求村级必须具备初中以上文化、年龄45周岁以下、具有相对较高素质和较强责任心的女性担任,村小组计生中心户长要求有一定文化基础的同志担任,也可由村小组长兼任,同时明确了村、组计生干部的具体工作职责,并在用人上严格把关,所有拟聘用的人员由各乡(镇)按干部管理权限办理,事前报县人口计生领导小组备案。县政府文件出台后,各乡(镇)高度重视、迅速行动,分别指定了一名领导具体负责,采取领导挂片、一般干部包村,深入村组宣
4、传,并通过村两委推荐(村民评议、村民代表大会)推选等方式,仅半个月时间,全县村、组两级干部的配备全面落实到位,对原任村专干中不符合要求的或不能胜任工作的全部予以撤换。目前,我县共配备村级女专干人,配备率达100%,个村专干全部具备初中以上文化水平,平均年龄由以前的47岁下降为39岁;聘用村小组中心户长人,其中具备初中以上文化的人,占中心户长总数的%,女中心户长人,占中心户长总数的%,中心户长全部由各乡(镇)下发聘书,真正解决了基层计生工作有人干事的问题。二、落实待遇,着力破解“愿意干事”的问题要想使基层计生队伍稳定,必须妥善解决
5、待遇问题,否则难以拴住心、留住人。XX县近年来下大力气解决了基层计生干部的“三大待遇”。其一,落实经济待遇。村级计生专干享受村副主任工资待遇,每人每年为元左右,由县财政从中央、省财政转移支付资金中解决。村小组计生中心户长的工资原则上每人每年6元,由县乡财政统一解决。村、组计生干部的工资每年兑现一次,全部纳入县里统筹发放,由县财政按村专干每人每年元、中心户长每人每年元的标准纳入预算,经年终县、乡、村三级考核后,根据工作完成情况,一次性将其工资拨入银行个人帐户。其二,落实养老待遇。今年,县委、县政府下发了《》文件,文件规定,村计生专
6、干按照每人每年元的标准由县、乡财政负担。其三,落实政治待遇。在政治上给地位,工作上给权利。规定凡是群众申请办理各种计划生育证件、办理户口迁移手续、申请宅基地、办理低保、计生保险理赔等,先由村小组计生中心户长签字,并由村计生专干签署意见以后才能逐级办理,树立工作威信,既激发了他们的工作热情,又增强了他们的责任意识。三、科学管理,着力破解“能够干事”的问题自基层计生干部队伍建设以来,我县在建立长效管理机制,提升干部素质上做文章,在规范操作上下功夫,着力破解基层干部“能不能干”、“如何干好”的问题。在基层干部队伍的培训方面,具体做到“
7、二个结合”:一是岗位职责培训与现场指导相结合。县、乡两级分别制订出培训计划,实行岗位职责培训,使每一位村、组计生人员都明白自己的岗位职责和工作责任目标。每次培训都预留时间让学员提问,现场进行解答,让计生干部相互学习、相互交流、相互探讨,如2011年的村级专干培训,请来了市计生协的领导授课,采取6与学员互动的方式上课,深受学员的欢迎,让学员更能接受课堂上所学的知识,使计生干部队伍的素质得到全面提高。二是以会代训与专项培训相结合。抓好经常性培训,运用以会代训方式,规范乡(镇)、村两级月例会制度,对责任目标的执行情况按月进行分析、检查
8、汇总。例会期间,县人口计生委包乡(镇)、乡(镇)包村的干部必须参加挂点乡(镇)、村的例会,对实际工作中遇到的新问题进行有针对性地解疑释难,定期检查工作和学习笔记,督促抓好经常性工作的落实。由于工作目标明确、待遇有了保障,村、组两级计生人员的潜能得到了有效发挥。二
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