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时间:2019-03-22
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1、地区经贸委推进新型工业化建设工作汇报尊敬的穆专员及调研组各位领导:今年以来,在地委、行署的正确领导下,我们始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持和落实科学发展观,认真贯彻落实党的路线方针、政策,以“地区深化重大项目建设突破年”为抓手,在巩固提高、狠抓落实上下功夫,不断解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,在推进宏观调控、内外贸易、技术改造、园区建设、节能减排等方面发挥了积极有效作用。一、实施优势战略面临的机遇和挑战今年是地区实施“十五”计划和迈向第三步战略目标的关键年。从国内形势上看,有三种趋势对地区经济产生了深刻
2、的影响:一是经济全球化趋势;二是以信息技术为代表的新的科技革命;三是金融危机对地区经济快速发展产生的下行压力。面对诸多的困难和挑战,地区经贸委紧紧抓住国家出台的一系列“保增长”的重大政策措施,加强宏观经济调控管理,全面实施以新型工业化引领和带动经济平稳较快发展和社会全面进步战略。26一方面积极抓好国家拉动内需,涉及地区经济社会发展一系列重要领域和重点项目建设服务与协调工作,积极出台扶持优强企业的“七项措施”26,为地区经济社会发展增添强大的动力;另一方面以国家提供的重点支持西部地区的开发建设,加快基础设施、生态环境建设,以及实行
3、积极的财政政策和适度宽松的货币政策为机遇期,加大强化地方财政和银行信贷资金对经济社会发展的支持力度,解决困扰我们多年、瓶颈制约企业发展和项目建设的资金匮乏问题;目前,已经为首批17家扶优扶强企业18个项目解决信贷融资21.15亿元,实现了银企合作的新突破。再一方面面对发达地区新一轮的产业结构调整,我们主动采取措施,创造吸引和承接东部地区产业转移的发展氛围,引进大企业大集团,推动产业升级,推进优势资源转换和大企业大集团战略,加快引进、培育、壮大一批支柱型的骨干企业,地区重点上市公司培育工作以全面启动,为推进地区新型工业化进程的深化
4、奠定了良好基础。对此新一轮促进经济增长的千载难逢时机,我们化危机为机遇,突破常规谋发展,千方百计、最大限度地争取国家、自治区的资金、项目、政策的支持,加上继续保持自身原有的强劲发展势头,地区86个重点项目中第一批29个项目,涉及技改、节能减排、中小企业发展、园区建设等专项资金2380万元,被自治区经贸委初步认定。通过增强加快发展的机遇意识、责任意识、忧患意识,发挥优势,始终保持奋勇争先的昂然锐气,严谨扎实的工作作风,为推动今年各项工作取得新的突破、新的成效。二、认真处理好立足当前与长远关系实施优势资源转换战略大力推进地区工业化进
5、程,是地区适应新形势下推动经济跨越式发展、建设富裕文明和谐阿克苏的战略选择。这不仅是加快工业经济发展、提高工业整体素质和竞争力的过程,而且是优化经济结构、拉动其他产业发展和竞争力的过程。面对当前经济发展形势,我们始终以立足当前,放眼长远,高度重视和解决制约发展的各种矛盾和问题为着眼点,努力推动城市经济和区域经济协调发展,加大产业结构优化升级,全力抓好中小企业建设与发展,扎实推进节能减排工作。进一步加大调控力度,严格产业、环保、安全、能耗等市场准入标准,超前思考,及早谋划,相继制定了《地区“十一五”棉纺织工业发展规划》、《地区“十
6、一五”电力发展规划》、《地区“十一五”26大企业大集团发展规划》、《地区十五商贸流通业发展规划》、《地区十一五外经贸发展规划》、《地区十一五建材工业发展规划》、《地区十五蓄禽定点屠宰发展规划》、《地区十一五产业政策工作思路》、《地区十一五技术改造工作思路》、《地区十一五企业改革工作思路》、《地区十一五行业管理工作思路》,进一步理清了今后一个时期的发展思路和重点,力争在长远发展中站位准、起步早、发展快、劲头足,巩固和保持地区经济社会发展的好形势、好势头。为处理好开发与保护关系,我们根据国家产业政策年年制定了新的《地区中小企业投资发
7、展产业指导目录》和《地区中小企业技术创新导向目录》,引导社会资源合理优化配置,推进“6122”工程实施。在工作重点上,一是转变增长方式,着力优化经济结构。认真抓好在工业结构升级、高技术产业化、现代服务业、生态和资源环保等方面的宏观调控指导、落实工作。谋划一批符合国家政策、具有比较优势的重大建设项目,增强发展后劲。二是坚持走新型工业化道路,着力增强自主创新能力,大力发展高加工度产业,培育壮大高新技术产业,整合提升传统产业,加快发展第三产业,全面提升产业竞争力。目前,地区已以建立了18个企业技术研发中心。三是着力推进资源节约型、环境
8、友好型企业建设发展。切实把资源节约、环境保护放到更加突出的位置,推进重点行业、重点企业的节能减排,大力推进节能技术进步,大力发展循环经济,促进中小企业实现可持续发展。三、加快推进新型工业化进程的有效措施与途径261、突出抓好重点项目。强化项目意识,实施项目建设领
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