管理人员和特种作业人员持证上岗管理工作指引

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1、广电建部〔2016〕36号附件广东电网有限责任公司基建承包商管理人员和特种作业人员持证上岗管理工作指引28前言为了加强基建工程的施工质量及安全管理，督促基建承包商做好人才队伍建设，推进工程管理人员及特种作业人员全员持证上岗，现根据国家、行业有关标准及中国南方电网有限责任公司有关规定，结合公司实际情况，制定本工作指引。本工作指引归广东电网有限责任公司基建部归口管理。本工作指引起草单位：公司基建部、佛山供电局、广东汇源通集团有限公司、广东运峰电力安装有限公司、广东诚誉工程咨询监理有限公司本工作指引主要起草人：王菁、牟宁、邹仁访、邢迪、吴进喜、潘智浩、孙胜、陈生、黄云

2、乐、罗志导本工作指引在执行中遇到具体问题，请及时向广东电网有限责任公司基建部反馈。联系人：邹仁访，电话：020-85126055。28目录1业务说明32适用范围33引用文件34术语和定义34.1施工项目部34.2监理项目部34.3承包商管理人员34.4特种作业人员35职责35.1省公司基建部35.2建设单位（业主项目部）45.3监理单位（监理项目部）45.4施工单位（施工项目部）45.5设计单位46管理要求及流程46.1人员资格要求46.2管理流程46.3培训管理57附则5附录A：引用文件一览表6附录B：基建承包商主要管理人员及常见特种作业人员持证上岗一览表7附

3、录C：输变电工程各专业常见特种作业类别15附录D：证件样式1628基建承包商管理人员和特种作业人员持证上岗管理工作指引1业务说明为规范公司基建承包商管理人员及特种作业人员持证上岗管理工作，指导公司各级人员对基建项目人员持证情况进行进场管理和监督检查，现根据国家相关政策规定制定本工作指引。2适用范围本工作指引适用于公司500kV及以下新建（改扩建）电网工程基建承包商管理人员和特种作业人员的持证上岗管理，其他工程可参照执行。3引用文件见附录A。4术语和定义4.1施工项目部施工项目部是指施工单位（包括施工总承包单位、专业承包单位等）根据基建工程施工合同派驻施工现场的管

4、理机构。4.2监理项目部监理项目部是指工程监理单位派驻工程负责履行建设工程监理合同的组织机构。4.3承包商管理人员4.3.1施工项目部管理人员主要是指项目经理（项目负责人）、项目总工（技术负责人）、施工员（技术员）、质量员（质检员）、安全员、机械员（机械设备管理员）、材料员、资料员等。4.3.2监理项目部管理人员主要是指总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员等。4.3.3设计项目组成员主要包括设计总工程师、专业主设人等。4.4特种作业人员指直接从事特种作业的从业人员。5职责5.1省公司基建部285.1.1贯彻落实国家有关法律法规及规范标准；5.1

5、.2负责组织制定公司基建工程承包商人员持证上岗有关规定；5.1.3负责对公司基建承包商项目管理人员及特种作业人员持证上岗工作进行指导、监督检查。5.1建设单位（业主项目部）5.2.1贯彻落实国家有关法律法规、规范标准和网省公司持证上岗相关管理规定和要求。5.2.2负责对所辖范围内基建承包商管理人员及特种作业人员持证上岗进行监督、检查。5.2监理单位（监理项目部）5.3.1贯彻落实国家有关法律法规、规范标准和网省公司持证上岗相关管理规定和要求；5.3.2按基建工程委托监理合同和网省公司持证上岗相关规定组建监理项目部；5.3.3负责对施工项目部管理人员及特种作业人员

6、进行持证上岗审查和开展持证上岗现场监督检查工作。5.3施工单位（施工项目部）5.4.1贯彻落实国家有关法律法规、规范标准和网省公司持证上岗相关管理规定和要求；5.4.2按基建工程施工合同和网省公司持证上岗相关规定组建施工项目部，并将项目部管理人员及特种作业人员的资格证件报监理单位审核，经审批同意后进场。5.4设计单位5.5.1贯彻落实国家有关法律法规、规范标准和网省公司持证上岗相关管理规定和要求；5.5.2按基建工程委托设计合同和网省公司持证上岗相关规定组建设计项目组。1管理要求及流程6.1人员资格要求6.1.1基建承包商项目管理人员应具备以下条件：（一）与基建

7、承包商签订劳动合同或聘用协议；（二）由基建承包商缴纳养老、医疗等社会保险；（三）执有符合任职条件的注册证书或岗位资格证书、职称证书。6.1.2特种作业人员应具备以下条件：（一）受聘于基建承包商或特种设备机械租赁单位；（二）必须经专门的安全技术培训，考核合格并取得特种作业操作证。6.2管理流程286.2.1基建承包商应建立基建项目管理人员、特种作业人员管理办法，明确岗位职责；6.2.2基建承包商应按本工作指引及基建承包合同相关条款约定，配备满足项目实施所需要的管理人员及特种作业人员；6.2.3施工项目部管理人员和特种作业人员进场前，施工单位应向监理单位报审，监理单

8、位应按照有关规定对人员资