2008年大理州人民政府工作报告

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1、政府工作报告——2008年2月19日在大理白族自治州第十二届人民代表大会第一次会议上州长  何金平各位代表： 现在，我代表第十一届州人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请州政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去五年的工作 2003年以来，第十一届州人民政府在省委、省人民政府和州委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，团结带领全州各族人民，解放思想、抢抓机遇、锐意进取、攻坚克难，全面完成了州十一届人民代表大会历次会议确定的主要目标任务。（一）国民经济快速增长，城乡人民生活

2、持续改善2007年，全州完成生产总值322亿元，比2006年增长13.2%，五年年均递增12.1%。财政总收入49.4亿元，比2006年增长25.5%，年均递增15.1%；其中：地方一般预算收入22. 8亿元，比2006年增长21.5%，年均递增16.5%；五年间财政总收入和地方一般预算收入均实现翻番，财政总收入过亿元的县市从2个增加到10个；地方一般财政支出60.9亿元，比2006年增长21.3%，年均递增17.5%。社会消费品零售总额84.1亿元，比2006年增长17%，年均递增14.2%。金融机构年末各项存贷款余

3、额达324.2亿元和217.7亿元，分别比2006年增长11.7%和19.7%，年均分别递增19.8%和20%。城镇居民人均可支配收入11616元，比2006年增收1440元，年均递增7.9%。农民人均纯收入2677元，比2006年增收246元，年均递增7.3%。全州经济总量排列全省第五位。（二）产业结构不断优化，发展的质量与效益大幅提高坚持在调优一产、调强二产、调高三产中加快发展。2007年，第一产业增加值85.3亿元，五年年均递增6.6%；第二产业增加值119.2亿元，年均递增17.2%；第三产业增加值117.5亿

4、元，年均递增12.3%。三次产业结构从32∶30∶38调整为26∶37∶37。  农业基础地位得到加强，社会主义新农村建设扎实推进。粮食综合生产能力稳步提高，2007年总产量达130.9万吨，比2002年增长5.9%。农业产业化经营成效显著，建成400万亩核桃基地和60.5万亩啤饲大麦基地，初步形成25万亩蚕桑、22.7万亩大蒜、44.5万亩蔬菜、9.4万亩梅果、14.9万亩生态茶等特色农业产业化基地。粮经种植比例从77∶23调整为70∶30。战胜了高致病性禽流感和猪蓝耳病等重大动物疫病，畜牧业稳步发展。肉类总产36.

5、5万吨、奶类总产26.6万吨，分别比2002年增长37.7%和220%。实施扶贫开发百村整体推进工程，整合各类资金6.1亿元，使200个贫困村实现整体脱贫，五年减少贫困人口28.5万人。整合资金2.3亿元，开展了25个小康示范村建设。农村基层组织建设进一步加强，完成了586个村级组织活动场所和村委会办公用房建设。2005年起全面取消农业税，当年为农民减负1.1亿元。集体林权制度改革基本完成。农村民居地震安全工程启动实施。万村千乡市场工程建成农家店1260个。加强农村劳动力转移培训，五年输出劳务人员25.6万人。“倍增计

6、划”顺利实施，工业经济快速发展。组建州县两级投资经营公司和担保公司。启动了14个工业园区建设。培植壮大了祥云飞龙、力帆骏马、下关沱茶、大理啤酒、蝶泉乳业等一批重点企业，规模以上工业企业由2002年的83户增加到141户。首轮工业“倍增计划”提前一年实现，第二轮工业“倍增计划”顺利实施。全州完成现价工业总产值272.1亿元，比2002年增长2倍；工业增加值98.9亿元，增长1.6倍。单位生产总值能耗预计比2006年下降3.7个百分点。区域特色经济发展加快，支柱产业初具规模。烟叶生产整体水平跻身全国先进行列，卷烟生产质量和

7、效益明显提升，2007年全州收购烟叶144.5万担，烟农收入8.8亿元；生产卷烟40万箱，实现“两烟”税收20.9亿元，占全州财政总收入的42.3%。实施旅游二次创业，提质增效成效明显，接待国内外旅游者894万人次、实现旅游社会总收入66.2亿元，分别比2002年增长49.9%和130%。抓住机遇，乘势而上，规模以上建材工业实现产值20.4亿元，比2002年增长71.4%，水泥年生产能力达800万吨，产量突破400万吨；实现建筑业总产值35亿元，比2002年增长36.5%。培育了一批农产品加工、保鲜、流通和生物制药企业

8、，优势农畜产品生产及深加工产业实现产值30.9亿元，比2002年增长82.8%。实施资源整合与布局调整，矿冶业发展进一步加快，实现产值52.1亿元，比2002年增长6.5倍。积极发展地方小水电，新增装机27.3万千瓦，总装机达72.9万千瓦，实现产值18.2亿元，比2002年增长1.3倍。积极发展载货汽车及配套产业，机械制造业实现