山西省农田水利基础设施投资问题研究

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1、．？．‘■．：．如Ｌ分类号巧２３山巧ｉ素大聲全日制硕±专业学位论文山西省农田水利基础设施投资问题研究姓名：郭文君？．指导教师：王闺平教授＼学位类别：农业推广硕：ｔ培养单位：经济管理学院中国？山西？太谷二〇—六年六月ＳｈａｎｘｉＡｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｇＦｕ－ｌｌｔｉｍｅＰｒｏ化ｓｓｉｏｎａｌＭａｓｔ：ｅｒＤｅｒｅｅＤｉｓｓｅｒｔａｔｉｏｎｇＴｈｅＲｅｓｅａｒｃｈｏｎＰｒｏｂｌｅｍｓｏｆＩｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎＩｒｒｉａｔｉｏｎａｎｄＷａ化ｒｇＣｏｎｓｅ

2、ｒｖａｎｃＩｎｆｒａｓｔｒｕｃｔｕｒｅＣｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｉｎＳｈａｎｘｉＰｒｏｖｉｎｃｅｙＮａｍｅ：ＷｅｎｕｎＧｕｏｊＳｕｅｒｖｉｓｏｒ：Ｐｒｏｆ．ＲｕｎｉｎＷａｎｐｐｇｇＤｅｇｒｅｅＣａｔｅｇｏｒｙ：Ｍａｓ化ｒｏｆＡｇｉｉｃｕｌｔｕｒａｌＥｘｔｅｎｓｉｏｎＴｒａｉｎｉｎｇＵｎｉｔ：ＣｏｌｌｅｅｏｆＥｃｏｎｏｍｉｃａｎｄＭａｎａｅｍｅｎｔｇｇＴａｉｇｕＳｈａｎｘｉＣｈｉｎａ＜Ｊｕｎｅ２０１６，学位论文原创性声明本人郑重声明：所提交的学位论文，是在导师指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已注明引

3、用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文研究做出过重要贡献的个人和集体，均已在文中从明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签違（亲笔从／／年／月曰学位论文版权使用授权书、使用学位论文钓规定本学位论文作者完全了解学校有关保留。即学位论文的知识产权属山西农业大学；同意学校保留并向国家有关、复印件和电子版部口或机构送交论文的原件；允许论文被查阅和借阅；本人授权山西农业大学可ｋ乂将学位论文的全部或部分内容编入有ｋ乂、缩印或扫描等复制手段保存、汇关数据库进行检索，可采用影印编学位论文。作者签為

4、＾月曰（亲笼＞／／年导师签；ｇ（亲笔）：年／月＾曰＼目录摘要１１绪论２１．１选题背景及意义２１丄１选题背景２１丄２研究意义２１．２研究内容和研究框架３１．２．１研究内容３１．２．２研究框架３１．３国内外研究动态４１．３．１国内研究动态４１２．３．国外研究动态５１４．研究方法及技术路线７１Ａ１研究方法７１４２技术路线８．．１．５可能的创新及不足之处８２农田水利基础设施的相关概念界定及理论基础９＇２１９．概念阐述２．１．１基础设施９２丄２农田水利基础设施９２丄３农

5、田水利基础设施投资９２．２相关理论基础１０２．２．１公共产品理论１０２．２．２产权理论１０２．２．３公共投资理论１１３山西省农田水利基础设施投资概况１２３．１省政府重视程度日益加大１２３．２重点推进小型农田水利基础设施建设１３３．３农田水利基础设施相关指标的统计１３３．３．１完成工程指标１３３．３．２投入指柄１５３．３．３效益指标１７４农田水利基拙设施投资存在的问题分析１９４．１资金仍存在很大缺口２０４丄１政府投资总量不足２０４丄２社会资本参与不积极２０４丄３金融支持力度不大２１４．２资金

6、监管不到位２１４．２．１缺乏统筹安排２１４．２．２资金使用效率低２２４．２．３配套资金未落实２２４．３农田水利基础设施产权不明晰２２４．４补偿措施和奖励政策不完善２３５国外相关经验的借鉴２４５．１美国２４５．２印度２４５．３韩国２５６加强农田水利基础设施投资的建议２５６．１加大政府投入力度，建立多元化的投融资机制２５６丄１发挥政府主导作用，增设农田水利专项资金２５６丄２建立多元化投资渠道，充分调动社会积极性２６６丄３引导金融资金投向，信贷支持基础设施２６６．２强化资金使用管理，完善监督管理机制２７

7、６．２．１建立资金监管问责机制２７６．２．２健全资金绩效考核机制２７６．２．３完善Ｐ资金拨付使用跟踪制度２７６．３产权界定明晰，深化产权制度改革２７６．３．１明确产权主体，吸引多方投资２７６．３．２深化产权改革，完善产权制度２８６．４强化民办公助，完善奖代补２８１２８６．４．强化民办公助，调动农民积极性６．４．２完善Ｗ奖代补，充分发挥激励作用２９参考文献３１Ａ