福建省城市污水垃圾处理特许经营项目业主招标投标办法(试行)

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1、-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有--------------福建省城市污水、垃圾处理特许经营项目业主招标投标办法（试行）各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属单位：《福建省城市污水、垃圾处理特许经营项目业主招标投标办法（试行）》已于2007年7月17日，经第12次省长办公会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。试行中遇到的问题和建议，请迳向省建设厅、省发展改革委反映。福建省人民政府办公厅二○○七年七月二十日福建省城市污水、垃圾处理特许经营项目业主招标投标办法（试行）第一章总

2、则第一条第一条为规范本省城市污水、垃圾处理特许经营项目业主招标投标活动，营造公平竞争的市场环境，保障社会公共利益和公众安全，推进全省城市污水、垃圾处理产业化又好又快发展，根据有关法律法规规定，制定本办法。第二条第二条在本省行政区域内通过招标方式选择城市污水、垃圾处理特许经营项目投资人或经营人的，适用本办法。第三条第三条城市污水、垃圾处理特许经营项目业主招标投标活动，应当遵循公开、公平、公正、诚实信用和公共利益优先的原则。第四条第四条省建设厅负责全省城市污水、垃圾处理特许经营项目业主招标投标活动的监督工作。发展改革、财政、规划、土地、环保、审计、监

3、察等行政主管部门在政府规定的职责范围内依法履行相关监督管理职责。第二章招标第五条第五条城市污水、垃圾处理特许经营项目业主招标，应当在项目可行性研究报告批复后进行。-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有---------------------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有--------------第六条第六条城市污水、垃圾处理特许经营项目业主招标，由市、县（区）人民政府指定的部门作为招标人。招标人在组织招标和签订协议的过程中，对涉及有关

4、行政主管部门管理事项的问题，应当及时征求相关部门意见。垃圾焚烧发电项目和污水处理规模8万吨/日及以上的项目，招标人应委托有相应业绩和资格条件的设计、咨询机构提供与项目招标有关的技术咨询服务。第七条第七条招标人应当在招标前拟定招标工作方案，主要内容包括：（一）招标项目名称；（二）招标人；（三）招标范围；（四）招标方式（公开招标或邀请招标）；（五）招标组织形式（自行招标或委托招标）；（六）投标人的资格条件及审查办法；（七）评标方法与主要标准；（八）项目的招标边界条件，以及根据该边界条件，按照财务内部收益率高于同期银行长期贷款年利率等综合测算的投标报价

5、（即处理费）的最高限价；（九）特许经营协议（草案）；（十）招标时间及进度计划。招标人应当将招标工作方案报同级人民政府批准后，报省建设厅备案。第八条第八条招标人应当按照下列程序组织招标：（一）编制招标文件；（二）发布招标公告或发出投标邀请书；（三）发放招标文件（实行资格预审的，只向预审合格的潜在投标人发放）；（四）组织项目考察、答疑等；-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有---------------------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有

6、尽有--------------（五）组织开标、评标；（六）确定中标人并发出中标通知书；（七）公示中标结果有关事项；（八）提交招标投标情况的书面报告；（九）与中标人签订特许经营权受让框架协议并报备。招标人委托招标代理机构组织招标的，招标代理机构应当遵守本办法有关招标人的规定。第九条第九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当至少包括下列内容：（一）对项目主要工艺技术、设备水平、技术和经济指标的要求；（二）项目的招标边界条件；（三）对投标人的资格要求及审查标准；（四）投标报价的最高限价；（五）评标标准和方法；（六）项目可行性研

7、究报告、环境影响评价报告以及项目规划选址、用地预审等批准文件；（七）投标保证金、特许经营履约保证金的要求与返还；（八）项目特许经营协议（草案）。投标保证金一般不得超过招标项目总投资的2%，最多不得超过300万元。特许经营协议（草案）应当明确由中标人对中标后成立的项目公司履行特许经营协议的行为承担连带担保责任，并可以约定限制项目公司的股权变更。招标文件有示范文本的，招标人应当使用示范文本。示范文本由省建设厅组织编制。第十条第十条采用公开招标方式的，招标人应当依法在省指定的报刊、信息网络或者其他媒体发布招标公告，并遵守本省有关招标信息发布的规定。招标

8、公告应当至少载明下列内容：-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-------