中国ppp的实践、主要融资模式和前景

《中国ppp的实践、主要融资模式和前景》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、学校代码：80201学号：S14500621分类号：F密级：无中国社会科学院研究生院硕士学位论文中国PPP的实践、主要融资模式和前景陈志敏导师姓名及职称：张明研究员系别：金融硕士教育中心专业学位类别：金融专业方向：投融资、PPP评阅人：答辩委员会：答辩日期：2016年4月中国社会科学院研究生院学位论文原创性声明和版权使用授权书原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。

2、对本论文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：年月日摘要PPP模式是政府和社会资本合作提供公共产品和服务的一种创新模式。随着城镇化进程的加快，我国面临了巨大的基础设施建设资金缺口，急需通过PPP模式缓解融资压力，维持经济增长速度。目前，关于中国PPP实践和融资模式的研究较少，梳理PPP在中国的发展历程和现状，研究中国PPP项目的主要融资模式，探讨中国当前PPP发展的瓶颈与障碍并提出有针对性的政策建议，将对促进PPP在中国

3、持续健康发展大有裨益。首先，论文根据世界银行数据所反映的趋势，将PPP在中国的发展划分为探索、试点、调整、推广和规制五个阶段，并发现分税制改革后地方政府在推进城镇化建设时的财力不足是PPP在中国发展的主要经济动因，与此同时，社会主义市场经济体制的确立与巩固为PPP的发展消除了理论上的障碍。其次，论文通过对比研究的方法，得出了中国当前PPP的主要运作方式，即购买服务、特许经营和股权合作，其中，特许经营的法律基础最为完善，在中国最为普遍。然后，论文通过分析国内数据库的PPP项目数据，发现了中国的PPP项

4、目多集中于西南、西北等经济欠发达、基础设施建设缺口较大的地区，而交通运输和市政工程则是PPP项目的主要投向。再次，论文通过理论研究和案例研究的方法，研究了中国商业银行、政策性银行和开发性金融机构、非银行金融机构参与PPP项目融资的主要模式。商业银行可以通过信贷业务、投行业务和理财业务与PPP项目对接，是PPP项目融资的主力军。政策性银行和开发性金融机构则可以由于具有资金成本低、贷款期限长、具有境内股权投资子公司等优势，实现了对PPP项目权益融资、夹层融资和股权融资的全覆盖。非银行金融机构经营方式灵活

5、，参与PPP项目融资的模式也较为多样化，主要包括承销项目收益债券、资产证券化等。最后，论文通过对比研究的方法，发现项目吸引力和可获得性不足，“重融资，轻管理”，体制机制不健全，融资来源以公共部门为主是制约中国PPP发展的主要瓶颈与障碍。进而，结合国际上的先进经验和良好做法，提出了树立契约精神、转变思想观念、加强部际协调、拓宽融资渠道等有针对性的政策建议。关键词：政府和社会资本合作；融资模式；基础设施建设IABSTRACTPPPmodelisaninnovativepatterntobringpubl

6、icsectorandprivatesectortogethertoprovidepublicgoodsandservices.Withtheaccelerationofurbanization,Chinahasfacedahugefundinggaptosupportinfrastructureconstruction.There’sanurgentneedtopromotethedevelopmentofPPPandrelievethefundingpressure.Notmanysystemr

7、esearchesrelatedtoChina’spracticeofPPPmodelanditsfinancingmodehavebeendoneup.GeneralizingthedevelopmentandstatusofPPP,analyzingthemainfinancingmodeofChina’sPPPprojectsandprobingintotheobstacleswillbenefitthesustainabledevelopmentofPPPinChina.First,with

8、referencetothetrendrevealedbythedataoftheWorldBank,thispaperdividesChina’sPPPdevelopmentintofivestages,namelyexploration,pilot,moderation,generalizationandregulation.Then,basedondocumentaryresearch,thispaperconcludesthattheeconomicdrive