公平视角下的我国个人所得税改革研究

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5、改革到如今已经历了３６年，个税税制从初步建立到如今已日渐—完善，这使我国对改革提出了更高的要求公平。因为个人所得税的独特性，它不＂＂。二五光具有汇集财政收入的功能，更能调节社会财富分配不均的现象我国在十＂＂—增低入者收期间就提出了收入分配应遵循的原则、扩中、调高，即增加低收入群体的范围，入，提高对高收入的调节能力，扩大中等收最终形成橄揽型的收入分配格局。然而，由于我国个税占总税收比例较小、个税制度设计不合理、征收征管不尽完善等原因致使我国产生了对高收入人群调节不足，对低收入人群课税较重的现。象，个税发挥的收入再分配作用被削弱＂＂如

6、今，我国正处于营改増在全国范围内推广的税制改革过程中，改革将导致一我国间接税负的下降。因而，今年也是我国个人所得税改革的最好时机，在这时机下一一，个税改革方面应当提高我国个税地位，另方面应对个税制度进行公平方向的。改良，Ｗ发挥个税缩小收入差距的作用本文提出了如下的个税改革思路一：由于我国征管体制尚不完善，这阶段的个税改革应当实行渐进性改革，Ｗ逐步实现个人所得税促进社会公平的能力。针对个税制度设计不公平的问题，要求我国改进累进税率的结构，完善个税的扣除机制，配合Ｗ分类与综合相结合的个税征收模式改革，并将个税改革的最终目标设定为实现家庭联

7、合申报的税收制度。一下内容对本文的结构框架做个大致的描绘：一第部分绪论。绪论部分首先对本文立足的社会、经济背景进行了分析，并阐述了本文写作的意义。其次，说明了国内外个税公平和税制设计理论的研究现状。最后，介绍本文采用的研究方法，提出了本文的创新点及缺陷。一章是全文的理论基础第二部分税收公平与个人所得税制度设计理论概述。这，首先，本章对文章依据的税收公平理论进行了阐述，分别论述了税收在兰个层次上的公平内涵—。其次，论述了兼顾效率与公平的税制设计理论最优所得税理论。第Ｈ部分我国个人所得税制度改革历程及公平性分析。本章试图持清我国个人所

8、得税改