自治区信息基础设施重大工程

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1、自治区信息基础设施重大工程建设三年行动方案（2016年-2018年）信息通信业是构建国家信息基础设施，提供网络和信息服务，全面支撑经济社会发展的战略性、基础性和先导性行业。加快信息基础设施重大工程建设，对于促投资、稳增长、惠民生以及发展新经济、培育新动能具有重要意义。自治区紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，加快推进信息基础设施领域供给侧结构性改革，不断提升信息基础设施整体水平和支撑能力，争取提早实现新疆信息通信业“十三五”规划提出的网络发展目标，特制定本行动方案。一、总体要求全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，紧紧把握社会

2、稳定和长治久安的总目标，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态。围绕“一带一路”“网络强国”战略部署，加快建设网络强区，突出光纤网络、移动通信基站、公共区域无线局域网（WLAN）等建设重点，加大建设投入，加强政策扶持，不断增强服务自治区经济社会发展的基础支撑能力，努力推动新疆信息通信业创新、协调、绿色、开放共享发展。统筹部署，分步推进。统筹有线和无线技术手段协同发展，统筹城乡和区域宽带协调发展，遵循技术演进规律，因地制宜，分步骤、分阶段推进实施。全面提升，突出重点。全面提升宽带骨干网、城域网、接入网、国际通信和应用设施能力，重点加快农村宽带网络建设步伐，完善区

3、域国际通信基础设施及网间互联互通。有效衔接，协同实施。加强与各地各部门“十三五”规划的衔接，有力支撑“三大战略”、“互联网+”行动和“双创”等重大战略实施，构建协同发展的新格局。市场主导，注重效率。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励各类社会资金参与建设，新建、改造和升级相结合，努力提高网络投资效率。二、目标与任务紧紧围绕加快完善新一代高速光纤网络、加快推进宽带网络建设、打造丝路经济带核心区信息枢纽、强化应用基础设施的引入和部署4项重点任务，加快我区信息基础设施优化升级，到2018年基本建成覆盖城乡、服务便捷、高速畅通、技术先进、安全可控的宽带网络基础设施。（一）加速完善

4、新一代高速光纤网络。持续推进互联网骨干网和城域网结构优化和关键环节扩容，积极构建高速传送、灵活调度和智能适配的骨干传输网络，超前布局下一代互联网，适时推进向IPv6演进升级，大幅提升流量疏通能力和业务承载能力。继续贯彻落实光纤到户国家标准，严格新建住宅建筑审查和验收等环节要求，必须实现光纤到户直接到位。推动城市地区光纤到户改造，积极开展老旧宽窄带设备退网，对于既有铜缆接入小区，多部门联合推进，分批加快光纤到户改造，显著提高用户宽带接入能力，积极推进全光网城市建设。加快推进三网融合进程建设，推动全疆电信网、广播电视网、互联网的升级改造工作，进一步提升宽带通信网、下一代广播电视网、

5、下一代互联网的网络承载能力。目标：到2018年，新增干线光缆5000公里，新增光纤到户端口200万个，城镇地区实现光网覆盖，提供1000兆比特每秒以上接入服务能力，大中城市家庭宽带用户提供100兆比特每秒以上灵活选择。（二）加快推进无线宽带网络建设。适时推进无线宽带网络建设，加快室外基站和室内系统部署，扩大网络覆盖范围，实现深度和广度覆盖，优先完善市区、县城、团场室外与室内网络覆盖，逐步推进乡镇和重点行政村移动宽带网络覆盖，提升网络质量，促进业务发展，更好地满足用户需求，提升用户体验和感知。推进热点区域WLAN覆盖建设，逐步提升重点场所的WLAN热点覆盖和接入能力。目标：到20

6、18年，实现乡镇及人口密集的行政村无线网络全面深度覆盖，移动宽带用户普及率超过75%。（三）打造丝路经济带核心区信息枢纽。围绕“一带一路”战略，完善信息通信枢纽国际局功能，建设乌鲁木齐全业务国际出入口局。在完善与周边国家互联互通的基础上，多种合作模式参与沿线骨干光缆等设施建设和运营，创新跨境陆地光缆建设和运营模式。建设第三出疆路由光缆，改善网络时延和用户感知。构建对外服务的应用基础设施，支撑丝绸之路经济带核心区信息枢纽信息化服务能力。目标：到2018年，建设和完善中哈、中塔、中吉、中巴、中俄跨境光缆系统，形成丝绸之路经济带西向、南向、北向的国际大通道跨境布局；建设乌鲁木齐—巴里

7、坤—额济纳旗—临河—呼市—北京的第三出疆通道；建设面向丝绸之路经济带、对外提供信息服务的乌鲁木齐数据中心和云计算平台。（四）强化应用基础设施的引入和部署。加强疆内CDN网络部署，积极引导重点互联网企业、第三方CDN企业在疆内部署节点和内容源。充分利用新疆能源、自然、区位等优势，吸引内地数据中心在疆内部署,建设绿色环保、低成本、高效率、基于云计算的大数据及物联网等信息化基础设施和区域性数据汇聚平台，构建新疆云计算及大数据的产业生态圈，推动产业规模发展。目标：到2018年，初步形成技术先进、结构