基于大岗山水电站移民项目“代建”管理模式初探

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1、第41卷第7期2015年7月水力发电，，大岗山水电站移民项目‘‘代建管理模式初探纪祥洲(国电大渡河流域水电开发有限公司，四川成都610041)摘要：大型水电站移民项目建设点多、面广战线长，涉及人数多0兼具当地经济发展和社会稳定等社会因素，其社会影响力和关注度与日俱增。地方政府作为移民项目实施主体由于其工程项目管理的局限性，委托电站业主“代建”移民项目的趋势越发明显，水电移民项目“代建”成了下一步水电开发的新常态。国电大渡河流域水电开发有限公司通过对大岗山水电站移民项目“代建”试点进行研究，分析代建管理模式的利弊，探索移民项目“代建”的新途径，以为大渡河流域后续水电

2、开发提供参考和借鉴。关键词：移民项目；水电开发；项目管理；代建管理；大岗山水电站StudyonAgentConstructionManagementofResettlementProjectsinDagangshanHydropowerStation儿Xiangzhou(GuodianDaduRiverHydropowerDevelopmentCo．，Ltd．，Chengdu610041，Sichuan，China)Abstract：Becauseofthewidedistribution，longconstructionperiod，largeamountsof

3、involvedpopulationofresettlementprojectsintheconstructionoflargehydropowerstations，andbeingaimportantsocialfactortolocaleconomicdevelopmentandsocialstability，thesocialinfluenceandattentionofresettlementprojectsaremoreandmoreincreasing．Thelocalgovernmentsaremainimplementationunitsofres

4、ettlementprojects．Becauseofthelimitationsonprojectmanagement，thelocalgovernmentsusuallydelegatetheconstructionofresettlementprojectstopowerstationowner，andSOtheagentconstructionofresettlementpr0jectswillbeatrendinfuturedevelopmentofhydropowerstation．Thepilotagentconstructionofresettle

5、mentprojectsinDagangshanHydropowerStationisstudiedbyGuodianDaduRiverHydropowerDevelopmentCompany．TheprosandconsofagentconstructionmanagementareanalyzedandthenewwaysofagentconstructionmanagementarealsoexploredforprovidingareferencetofuturehydropowerdevelopmentinDaduRiverbasin．KeyWords：

6、resettlementpmject；hydropowerdevelopment；projeetmanagement；agentconstructionmanagement；DagangshanHydropowerStation。中圈分类号：F284．1TV74i(271)文献标识鹤：B-。ll文章编号i0559,9342(2015)07．-0093-03定县等藏彝等少数民族聚居区，共有5个乡16个O概述村，涉及移民搬迁人口5005人、土地总面积为随着大渡河流域水电开发向上游延伸，向老少1816．73hm、各类结构房屋总面积28．8万m、各边穷区域发展，地质条件复

7、杂、民族习俗杂糅、宗类等级公路34．15km，以及输电线路、通信线路、教信仰特殊、人文环境多样等因素交织，移民外围小水电站等其他专项设施，移民项目种类繁多、点条件将更加艰苦；地方和移民的各种利益诉求日益多面广，涉及地方政府、水电业主、综合设代、综增多，水电工程移民项目建设难度剧增，建设征地和移民搬迁安置工作困难重重，移民搬不走，蓄水收稿日期：2015．05．08上不来，电站按期投产发电将受到影响。以大岗山作者简介：纪祥洲(1972一)，男，江苏徐州人，工程师，从事水电站为例，该项目涉及雅安市石棉县和甘孜州泸水电建设征地移民安置工作．WaterP。Vo1．4，No．

8、7固合监理