揭阳市卫生行政处罚自由裁量权细化标准（试行）

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1、揭阳市卫生行政处罚自由裁量权细化标准（试行）序号违法行为违反规定处罚依据行政处罚种类及幅度裁量因素裁量标准备注1医师在执业活动中未按规定履行法定义务《中华人民共和国执业医师法》第三十七条：医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其医师执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：警告，责令暂停执业，吊销执业证书从重有本条规定的情形之一，造成患者死亡、重度残疾或严重社会影响的吊销医师执业证书　-73-揭阳市卫生行政处罚自由裁量权细

2、化标准（试行）序号违法行为违反规定处罚依据行政处罚种类及幅度裁量因素裁量标准备注1医师在执业活动中未按规定履行法定义务《中华人民共和国执业医师法》第三十七条：医师在执业活动中，违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其医师执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：警告，责令暂停执业，吊销执业证书从重有本条规定的情形之一，造成患者死亡、重度残疾或严重社会影响的吊销医师执业证书　-73-《中华人民共和国执业医师法》第二十二条　医师在执业活动中履行

3、下列义务：（一）遵守法律、法规，遵守技术操作规范；第二十三条　医师实施医疗、预防、保健措施，签署有关医学证明文件，必须亲自诊查、调查，并按照规定及时填写医学文书，不得隐匿、伪造或者销毁医学文书及有关资料。医师不得出具与自己执业范围无关或者与执业类别不相符的医学证明文件。第二十四条：对急危患者，医师应当采取紧急措施进行诊治；不得拒绝急救处置。第二十五条：医师应当使用经国家有关部门批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械。除正当诊断治疗外，不得使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品。第二十六条　医师应当如实向患者或者其家属

4、介绍病情，但应注意避免对患者产生不利后果。医师进行实验性临床医疗，应当经医院批准并征得患者本人或者其家属同意。第二十七条　医师不得利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益。第二十八条：遇有自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，医师应当服从县级以上人民政府卫生行政部门的调遣。第二十九条　医师发生医疗事故或者发现传染病疫情时，应当按照有关规定及时向所在机构或者卫生行政部门报告。医师发现患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡时，应当按照有关规定向有关部门报告。（一）违反卫生行政规章

5、制度或者技术操作规范，造成严重后果的；（二）由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果的；（三）造成医疗责任事故的；（四）未经亲自诊查、调查，签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的；（五）隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的；（六）使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的；（七）不按照规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的；（八）未经患者或者其家属同意，对患者进行实验性临床医疗的；（九）泄露患者隐私，造成严重后果的；（十）利用职务之便，索取、非法收受患者财物或者牟

6、取其他不正当利益的；（十一）发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，不服从卫生行政部门调遣的；（十二）发生医疗事故或者发现传染病疫情，患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡，不按照规定报告的。一般有本条规定的第（一）、（二）、（九）项情形的有本条规定的第（三）、（四）、（五）、（十）～（十二）项情形之一，且造成严重后果或对患者造成伤害的有本条规定的第（六）～（八）项情形之一，且造成严重后果或对患者造成伤害的责令暂停六个月以上一年以下执业活动　从轻有本条规定的第（四）、（五）、（六）（七）、

7、（八）项情形之一，未造成严重后果或未对患者造成伤害的警告　2非医师行医从重　-73-《中华人民共和国执业医师法》第十四条　医师经注册后，可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业，从事相应的医疗、预防、保健业务。未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。第十九条　申请个体行医的执业医师，须经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满五年，并按照国家有关规定办理审批手续；未经批准，不得行医。《中华人民共和国执业医师法》第三十九条：未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行

8、政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款；对医师吊销其执业证书；给患者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。取缔，没收违法所得及其药品、器械，罚款，吊销执业证书非医师无固定地点执业的违法所得数额2万元以上造成严重后果的第三次非医师行医的取缔，