试论基于.net平台的区县级电子政务系统的研究与实现

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1、摘要电子政务是与信息时代相适应的政府管理形态，是政府行政管理现代化的核心内容。推进电子政务建设是加强政府监管，转变政府职能的有效途径；是创新政府管理方式，提高政府工作效率的重要手段；是实施政府信息公开，提高政府服务水平的必然选择。目前，我国的电子政务建设风起云涌，但是由于政府部门的组织架构和现行的管理体制在政府实际运作过程中容易出现条块分割、各自为政的现象，再加上信息系统天然的系统封闭性、各地经济水平的不平衡性，形成信息割据的局面。目前，我国只有部分发达城市如北京、上海、深圳等进入了双向互动阶段，其部分事务实现了完全网上处理而区县级电子政

2、务的运行状况大多停留在浅层次的单向互动阶段。本文针对区县级电子政务在我国现阶段的实际情况，总结电子政务在发展过程中的经验和教训，探索电子政府对经济和社会发展的作用和影响，并提出我国建立区县级电子政府的基本条件和实现途径。另外就如何建设一个统一的门户系统，构建统一的展示平台，如何整合现有的信息系统等方面进行了研究。本文作为理论与实践的结合，从研究电子政务的内涵入手，分析了区县电子政务的发展概况，论述了区县电子政务在政务信息化中的地位。根据区县级电子政务的需求分析，进行了系统总体设计，各功能模块设计，数据库设计，同时还对系统的安全性进行了深入

3、的讨论。论文主要对区县级电子办公系统、门户网站系统、网上行政审批系统、区县级人大业务管理系统进行了详细设计。本文全面采用业界先进的.NET技术标准，支持XML标准，支持多种后台数据库。系统采用三层体系结构的解决方案，采用B/S(浏览器/服务器)模式建立在Internet上。B/S模式的采用，更加保证了系统的健壮性和可扩充性。客户端通过浏览器完成系统内部的信息处理和信息查询，实现政府办公自动化、政府业务流程信息化，为公众和企业提供广泛、高效和个性化服务。关键词：电子政务，.NET，区县政府ABSTRACTE-governmentisafor

4、mofgovernmentadministrationwhichisadaptedtotheinformationageandisthekeycontentofthemodernizationofthegovernmentadministration.Promotingthee-governmentconstructionisaneffectiveapproachofstrengtheninggovernmentsupervisionandswitchinggovernmentfunction;animportantmeasureofin

5、novatinggovernmentadministratingmeansandenhancinggovernmentworkingefficiency;andanecessarychoiceofactualizingthepublicityofgovernmentinformationandincreasingthegovernmentservicestandard.Presently,theconstructionofe-governmentisdevelopingrapidly.But,thereappearsasituationo

6、finformationseparationbecausetheorganizingframeofthegovernmentdepartmentsandtheactualadministrativesystemareusuallyseparatedintheprocessofactualoperationinadditiontothenaturalobturationoftheinformationsystemandtheimbalanceofthefinancestandardsofdifferentplaces.Currently,o

7、nlysomebigcitiessuchasBeijing,ShanghaiandShenzhenhaveenteredthemutual-actingphase,whichmeansthatpartofthegovernmentaffairsaredealtonline,whiletheoperatingsituationofe-governmentinthecountiesremainsonthesimpleunilateralphase.Thispaperfocusesontheactualsituationofthecountyl

8、evele-governmentinourcountry,summariestheexperiencesandlessonsintheprocessofdevelopinge-governme