2010年广西公务员录用考试申论真题解析

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1、爱与责任助公考2010年广西公务员录用考试《申论》真题解析一、依据“给定资料1—5，简要回答下面两题。(20分)1.试指出市政公用事业建设的主要内容，并谈谈市政公用事业的重要性。(10分)要求：准确、简明。不超过150字。【参考答案】市政公用事业建设包括城市供水、集中供热、垃圾处理、市政交通、园林绿化、污水处理、管道燃气八个方面。市政公用事业具有先导性、基础性、公益性，是城市基础设施建设和国民经济的重要组成部分，是城市经济发展的载体，对促进城市经济稳定健康发展，对城市功能、质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义。2.“给定资料1”里说“连健康都

2、算不上”指的是什么问题？问题存在的原因是什么？(10分)要求：全面、准确，有条理，不超过100字。【参考答案】“连健康都算不上”指市政建设与城市改造不同步，其功能不能满足城市发展的需求。原因是：1、市政设施需求迅速增长，市政建设滞后，与城市改造不同步；2、各地对城市公用事业的关注少；3、资金缺口仅靠政府单一的财政投入，比例很小、规模不大。二、假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料(20分)要求：（1）体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水；（2）简明、通俗，利于老百姓理解；（3）不超过400字。

3、【参考答案】节约用水从我做起广大社区朋友们：水是我们的生命之源，我们的日常生活离不开水，然而目前我国依然水资源短缺、并且分配严重不均，人均占有水资源量非常小。一方面是由于水资源季节分配不均匀，时空分配不均，导致人均水资源占有量低；另一方面也是由部分群众节水意识不强，养成了不好的用水习惯，用水浪费现象严重，水资源利用效率不高。因此，我们在此倡议大家加强水资源忧患意识和节约用水意识，养成良好的用水习惯。首先，要选用节水器具。居民在购买卫浴产品时，首先就要考虑节水功能，再用水的时候尽可能做到循环利用。其次，要改掉不良的用水习惯。将烟头等细碎废物扔进垃圾桶，

4、而不是用马桶冲掉，洗手、洗脸、刷牙过程中不用水时要及时关掉，及时修理好漏水的设备。3志公教育网：www.zgoog.cn公务员考试专题：hozoo.gkao.com公考热线：0771-2094277爱与责任助公考再次，要提高水的利用率。广泛开展雨水收存、污水再用和中水利用，实现一水多用，如用废水冲马桶、浇灌绿地等。让我们大家都行动起来，响应国家节约用水的号召，珍惜我们的水资源，一点一滴，从我做起！XX社区居委会年月日三、我国市政公用事业发展面临一些亟待解决的问题。某市政部门准备起草一份推进公用事业改革的方案，请结合给定资料，指出该方案应明确解决哪些问

5、题。(20分)要求：（1）准确全面，条理清楚，有针对性；（2）表达简明扼要，不超过400字。【参考答案】第一，市政公用事业资金投入巨大，但市政公共事业投融资体系不健全。政府投入不足，占政府财政支出的比例小，规模不大，社会资本投入不足。第二，市政公用事业价格形成机制不健全，市场机制没有成为价格的形成机制。对某些公共事业不能任其赚钱，对某些不赚钱的公共事业政府不应当置之不理。第三，法律对于经营市政公用设施的权利义务没有明确规定，并且政策法规、标准、管理措施、管理能力不配套。第四，政府缺乏对市政公用事业的监督和审查。在市场化改革中，政府不能放任外资等社会资

6、本溢价收购，并将负担转嫁给老百姓，损坏老百姓的利益。第五，百姓对市政公共事业的认知度不高，缺乏资源节约意识和危机意识。四、相当一部分人认为，水是公共产品或者准公共产品，因此用水应该是低价的。针对这种观点，参考给定资料。写一篇文章，对国家水资源价格改革的基本思路进行阐述。(40分)要求：（1）自拟题目，中心明确，观点鲜明，联系实际；（2）说理充分，结构完整，语言流畅；（3）不少于800字。【参考范文】水价改革要走可持续发展之路水是生命之源，作为一种具有刚性需求的资源性产品，它的价格变动牵动着无数百姓的心。胡锦涛总书记在十七大报告中指出:“完善反映市场供

7、求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源产品形成机制”。3志公教育网：www.zgoog.cn公务员考试专题：hozoo.gkao.com公考热线：0771-2094277爱与责任助公考近来，许多城市的水价上涨引发了社会的争议，相当一部分人认为，水是公共产品或者准公共产品，因此用水应该是低价的。诚然，水是一种公共资源，是一个人生存的基本需要，水价的上涨对低收入者而言不是个利好消息，但是这绝不是水价维持在低水平的充分条件。水资源是公共资源，同时也是一种稀缺资源，免费或低于成本价提供必将导致“公地悲剧”。在日常生活中我们经常发现某些水龙头“川流

8、不息”，一些绿化用水、道路用水等公共用水还使用纯洁的自来水等，很大程度上都是因为长期以来水价构成不合理和水价