蒲江县卫生健康局

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1、蒲江县卫生健康局2019年部门预算编制说明一、基本职能及主要工作（一）基本职能蒲江县卫生和计划生育局是行政单位，主要承担全县医疗卫生和计划生育重要职责，其主要职能是：1.贯彻执行国家、省、市有关卫生计生工作和中医药事业发展的方针政策和法律、法规、规章，起草有关规范性文件；拟订全县卫生计生发展战略、规划和年度工作计划并组织实施。2.制定全县疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施；负责全县突发公卫事件的应急处置工作。3.组织、指导全县基层卫生和妇幼卫生、计划生

2、育服务体系建设工作，推进基本公共卫生计生服务均等化，完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。4．负责县医疗机构和医疗服务行业监督管理、组织推进公立医院改革。5．监测计划生育发展动态，负责全县计划生育相关数据采集和分析研究，推动实施计划生育生殖健康促进计划。176．建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。7．承担县爱国卫生运动委员会的日常工作及负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。（二）2019年重点工作2019年卫生健康工作将以新时期卫生工作“38字方针”为

3、指引，按照市四大班子主要领导带队亲临蒲江现场办公会议及县委十四届七次全会要求，不断优化医疗资源布局、完善卫生健康服务体系，全力推进“健康蒲江”建设，切实为蒲江建设美丽宜居公园城市提供卫生健康保障。1.坚持硬件与软件并进，提升健康服务能力。一是以项目为抓手，建设健康环境。加快县人民医院整体迁建，完成主体工程基础建设。启动蒲江县第二人民医院建设前期规划工作，积极推进“十三五”基层医疗机构硬件能力提升工程，完成朝阳湖镇、甘溪镇、成佳镇、鹤山镇公立卫生院和寿安社区卫生服务中心主体工程建设及大兴镇、复兴乡

4、公立卫生院开工建设，改造提升村卫生室15个。二是以“三个中心”建设为抓手，引领高质量发展。加快建立健全现代医院管理制度，促进县级医院治理体系和管理能力现代化。以“慢病管理中心、治未病中心和妇幼健康服务中心建设”为抓手，积极探索县域“医联（共）体”建设，逐步构建服务共同体、利益共同体、责任共同体、管理共同体，为群众提供连续医疗服务。172.注重防治结合，提升百姓健康素养。一是走活医防“一盘棋”。全面实施国家基本公共卫生服务项目，继续以家庭医生签约服务为抓手，推进基本医疗、基本公共卫生和健康管理三者

5、融合，打造示范团队4个，在6家基层医疗机构建设“一区三站”，通过示范带动，促进预防保健和居民健康管理高效运作。二是擦亮“慢病防控”金字招牌。启动国家慢性病综合防控示范区复审工作，建设慢病管理中心，创新慢病健康服务模式，建立整合型慢病服务体系。3.推进健康蒲江建设，打造绿色健康名片。实施健康蒲江战略，启动编制《“健康蒲江2030”行动纲要》，完善健康城市建设机制，将“三全健康”理念引入社区、单位和家庭，做好市级健康城市试点及健康细胞工程建设，创建健康乡镇2个，健康村（社区）4个，健康单位6个。完成

6、国家卫生县城第二轮复审，将健康政策融入城乡规划、建设、治理全过程。4.建设高效卫生应急体系，打造15分钟急救圈。修订完善全县卫生应急预案，逐步形成总体预案、卫生专项预案和卫生应急工作规范；强化院前急救网络体系建设,依托大塘公立中心卫生院新建县120急救网络医院1个，提升院前急救能力和应对突发事件的医疗救援能力，将全县急救平均反应时间降至15分钟内；着力卫生应急队伍（日常院前急救队伍、县级卫生应急专业队伍）应对能力建设，提升院前急救能力。二、部门预算单位构成17蒲江县卫生健康局下属二级预算单位24

7、个（含独立预算机构22个），其中行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位2个，其他事业单位22个。主要包括：计划生育管理协会、流动人口管理办公室、卫生和计划生育监督执法大队、疾病预防控制中心、卫生进修学校、医院事务服务中心、急救指挥中心、妇幼保健计划生育服务中心、人民医院、中医医院、鹤山社区卫生服务中心、寿安社区卫生服务中心、寿安公立中心卫生院、西来公立中心卫生院、大塘公立中心卫生院、鹤山镇公立卫生院、朝阳湖镇公立卫生院、成佳镇公立卫生院、大兴镇公立卫生院、甘溪镇公立卫生院、长秋乡公立卫生院、复

8、兴乡公立卫生院、光明乡公立卫生院、白云乡公立卫生院。三、收支预算情况说明按照综合预算的原则，本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2019年收支总预算52691.36万元。收入包括：一般公共预算当年拨款收入5347.17万元、政府性基金预算收入343.2万元、上年结转395.78万元、事业收入46605.22万元。支出包括：社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出、城乡社区支出、债务付息支出。2019年收支总预算52691.36万元，比2018年收支总预算5460.18万元增加47231