人大常委会主任培训班上的发言 与 中华颂—-向建国70周年献礼（诗歌）

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1、人大常委会主任培训班上的发言与中华颂—-向建国70周年献礼（诗歌）党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治提出一系列新理念新思想新战略，为做好新时代人大工作提供了根本遵循。在中共武汉市委领导下，我们深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持“正心、固本、践行”理念，以党的政治建设引领人大工作与时俱进，为推动新时代武汉高质量发展发挥了重要作用。正心：深刻领会党的理论，以习近平总书记重要思想指引人大工作习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思

2、想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。我们带着政治的深度、实践的力度、感情的温度，在学懂弄通做实上下功夫。思想上“真信”是前提。坚持以思想自觉引领行动自觉，坚定人民代表大会制度自信。一是这种自信来自于历史的艰辛探索。在中国近代史上，各阶级、各阶层围绕建立什么样的政治制度和政权组织形式有过激烈的斗争，无数仁人志士进行艰辛探索。最终，我们党创造性地把马克思主义国家学说同中国具体实际相结合，提出并在实践中建立了人民代表大会制度。总书记指出：“在中国实行人民代表大会制度，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本

3、结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果”。二是这种自信来自于制度的有效实践。60多年的实践证明，人民代表大会制度有利于实现党的领导，动员和组织人民为实现共同理想而奋斗；体现国家一切权力属于人民的原则，具有最广泛群众基础；既保证人民代表大会统一行使国家权力，又使国家机关合理分工、密切配合，协调一致开展工作。总书记指出：“人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家本质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度”。三是这种自信来自于中西制度的清醒比较。我国人民代表大会与西方议会有本质区别，人大和

4、“一府一委两院”的关系与西方国家机关之间的关系有本质区别，人大代表与西方议员有本质区别，我国政党和人大的关系与西方政党和议会的关系有本质区别。总书记指出：“人民代表大会制度是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。”理论上“真懂”是关键。习近平总书记重要思想，与时代变革同飞跃，与创新实践同发展，具有马克思主义的宝贵理论品质。一是贯穿其中的政治原则坚如磐石。党的领导是坚持和完善人民代表大会制度的根本政治原则。总书记指出：“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。人大及其常委会首先是政治机关，政治性是第一属性，必须旗帜鲜明讲政治，

5、坚定政治信仰，保持政治定力。二是渗透其中的爱民情怀真挚深厚。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。总书记指出：“人民代表代表制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深扎根于人民之中”。人大由人民选举产生，对人民负责并受其监督，必须坚持为人民用权、为人民履职、为人民服务。三是蕴含其中的法治思维系统缜密。依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。总书记强调：“解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，不断开辟更加广阔的发展前景，必须全面依法治国”。人大要带头成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者，以法治思

6、维、法治方式、法治力量推动改革发展。工作上“真用”是目的。一方面，围绕“三定”推进人大工作。一是定向，就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强人民当家作主制度保障。二是定位，就是落实党的十九大精神，把市人大及其常委会建成“两个机关”——全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，同人民群众保持密切联系的代表机关。三是定力，就是实现人大工作“三个紧扣”——紧扣在贯彻落实党的决策部署上来，紧扣在回应人民群众重大关切上来，紧扣在厉行法治、推进全面依法治国上来。另一方面，突出“四重”提高履职能力。一是立法工作更重质量，深

7、入推进科学立法、民主立法、依法立法，注重有效管用和地方特色，提高立法精细化水平。二是监督工作更重实效，围绕中心、服务大局，突出重点、讲求实效，用真监督体现真支持。三是决定工作更重机制，健全人大讨论决定重大事项、政府重大决策出台前向人大报告制度，提高议决重大事项科学化民主化法治化水平。四是任免工作更重规范，坚持党管干部和依法任免相统一，确保党组织推荐的人选成为国家机关领导人员。固本：始终坚持党的领导，牢牢把握人大工作正确政治方向习近平总书记指出：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。”近年来，我们坚持把党的领导贯穿于依

8、法履职全过程和人大工作各方面，提高政治站位，坚定政治方向，在推进党的政治建设上走在前、作表率。争取支持到位。对人大工作的重大事项、重要活动及法规中的重大制度设计等，及时向市委请示报告后再进入法定程序。市委高度重视人大工作，省委副书记、市委书记、市人大常委会主任马国强多次听取人