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1、资中县罗泉镇土地利用总体规划(2006-2020年)资中县罗泉镇人民政府二○一一年四月2727资中县罗泉镇土地利用总体规划(2006-2020年)规划编制单位:资中县罗泉镇人民政府规划组织编制单位:资中县国土资源局规划技术编制单位:成都科地国土资源研究所规划编制时间:二○一一年四月27目录前言1第一章土地利用现状3第一节镇域概况3第二节土地利用情况3第三节土地利用特点4第四节土地利用存在的问题4第二章规划目标4第一节规划的指导思想和基本原则4第二节经济社会发展战略定位和目标5第三节土地利用战略定位6第四节土地利用总体规划目标6第三章土地利用结构
2、与布局调整7第一节调整原则7第二节调整方案8第四章主要用地安排8第一节耕地和基本农田保护9第二节城镇和农村居民点用地10第三节基础设施建设用地保障10第四节土地生态建设11第五节农村土地综合整治11第五章土地利用分区与分区管制规则12第一节土地利用分区12第二节建设用地空间管制分区15第六章村土地利用控制17第七章近期用地安排18第一节耕地保护任务及措施18第二节建设用地控制任务和措施19第三节土地整治任务19第八章规划实施保障措施19第一节法律措施19第二节行政措施20第三节经济措施21第四节技术措施21附表:23表1.罗泉镇土地利用结构调整
3、表23表2.罗泉镇耕地保有量、基本农田情况表24表3.罗泉镇新增建设用地指标控制表24表4.罗泉镇土地整治规划表25表5.罗泉镇重点建设项目用地规划表25表6.罗泉镇土地用途分区面积统计表25说明28第一章上轮规划实施评价29第一节规划实施的主要成效2927第二节规划实施存在的问题30第二章规划修编的基本情况30第一节规划修编过程30第二节规划编制指导思想、原则31第三章规划数据说明33第一节土地利用现状基数33第二节社会经济及人口数据34第四章文本主要内容说明35第一节规划主要指标说明35第二节土地利用结构和布局调整36第三节基本农田布局的调
4、整及弹性37第四节建设用地的空间管制39第五节土地生态建设与环境保护39第六节土地整治40第七节村土地利用控制40第五章规划协调论证与公众参与41第一节与相关规划的协调41第二节公众参与4227前言为了加强全镇土地的宏观调控和计划管理,协调各业用地矛盾,优化土地利用结构,为全镇土地的利用与管理提供更为科学合理的依据,促进全镇国民经济发展,迫切需要编制新一轮土地利用总体规划。依据国家有关土地利用的方针、政策,在《资中县土地利用总体规划(2006-2020年)》的控制和指导下,坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,编制《资中县罗泉
5、镇土地利用总体规划(2006-2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》阐明了罗泉镇土地利用总体规划的背景,明确了土地利用战略定位与目标,制定了土地利用结构与布局调整优化方案,划定了土地利用分区,制定了分区管制规则,确定了土地整治重点区域,安排了土地利用重大工程,协调了土地利用与生态建设的关系,提出了规划实施保障措施。《规划》依据:一、法律法规1、《中华人民共和国土地管理法》;2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》;3、《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》;4、《基本农田保护条例》。二、国家政策271、《国务院关于深化改革严格土地
6、管理的决定》(国发[2004]28号);2、国务院办公厅《国务院办公厅转发国土资源部关于做好土地利用总体规划修编前期工作意见的通知》(国办发[2005]32号);3、国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知(国土资厅发[2009]51号)。三、行政规章和规范性文件1、《土地利用总体规划编制审查办法》;2、《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见》;3、《乡(镇)土地利用总体规划编制规程》;4、《乡(镇)土地利用总体规划制图规范》。四、相关规划1、《资中县土地利用总体规划(2006—2020)》;2、罗泉镇小城镇规划。五、
7、依法组织开展并公布的调查评价成果资中县第二次土地利用调查成果。《规划》期限以2005年为规划基期年,2010年为规划近期目标年,2020年为规划远期目标年。规划范围为罗泉镇行政辖区内的所有土地。27第一章土地利用现状第一节镇域概况罗泉镇位于资中县西北方向,处于资中、仁寿、威远三县交界处。东临铁佛镇,西临仁寿县双堡乡,南临威远县连界镇,北临本县龙结镇。全镇辖25个行政村。2005年末总人口35979人,其中:农业人口34332人,非农业人口1647人。全镇国内生产总值12244万元,农村人均纯收入3111元。幅员面积64.40平方公里。第二节土地
8、利用情况罗泉镇土地总面积6439.83公顷。2005年全镇农用地面积4714.96公顷,占土地总面积的73.22%;建设用地1012.1公顷,占土地总
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