探析城市规划中四类利益主体剖析及利益协调机制研究

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1、浙江大学硕士学位论文城市规划中四类利益主体剖析及利益协调机制研究姓名：吴可人申请学位级别：硕士专业：城市规划与设计指导教师：华晨20060601浙江大学硕士学位论文摘要城市规划学科研究具有多学科渗透和借鉴其他学科领域理论与方法的特点。20世纪80年代中后期，“利益主体(stakeholder)”从管理学领域引向城市规划建设领域，中外城市规划和管理者的研究已显示出利益主体理论和方法对城市规划建设和管理的巨大价值。当前我国经济体制转型，城市化进程加快，城市规划建设相关“利益主体”众多，且他们目标各不相同并不断发展变化。如何在城市规划和管理决策中充分尊重和反映各相关利益主体的利

2、益，整合各利益主体的合理愿望、实现城市规划建设维护公共利益的客观要求，达到有利于城市可持续发展的公平性和高效率，需要研究者结合实践进行研究和总结。为此，本文先把当前城市规划工作涉及的利益主体分为四类，而后将每类按其实际需求细分成三个层次，接着，就上述十二小类主体在规划建设中所承担的任务、需求情况、相应行为特征以及导致的结果分别进行阐释。最后，为协调各方利益，提出了城市规划相关机制调整对策。关键宇：利益主体：地方政府；开发企业：社会公众：城市规划师；机制调整塑坚奎兰堡主兰垡笙苎^bStraCt：TheresearchonCityPlanningdependsonthekno

3、wledgeofmultiplesciencesandappliesthetheoriesandmethodsofotherareas．Inthe1980s，theideaofstakeh01derwasintroducedintothecityplanningandconstructionareafrommanagementscience．TheresearchmadebybothChineseandoverseascityplannersandadministershasshownthegreatvalueofthetheoriesandmethodsofstakeh

4、oldertocityplanningandconstruction．Today，Chinaisinastateofeconomicandpoliticaltransformation．Thepaceofurbanizationisgettingfast．Therearemanystakeholdersrelatedtocityplanningandconstruction．Moreover，theyhavedifferentandchanginggoals．Itneedstheresearcherstostudyandsummarythepracticesofcityp

5、lanningandconstructiononhowtofullyrespectandreflecttheinterestsofa11stakeh01ders，howtointegratetheirreasonabledemands，andhowtoprotectpublicinterestsincityplanningandconstructionsoastomaintainthefairnessandefficiencyforthecity’ssustainabledevelopment．Therefore，thepaperanalyzesthefourstakeh

6、01dersinthecityplanningcurrentlyanddiscussestheirmissions，minds，behaviorscharactersandconsequentresultsincityplanningandconstruction．Intheend，thepapersuggestsamechanismforbalancingtheirinterestsincityplanning．1【ey-ords：stakeholder，localgovernment，developer，thepublic，cityplanner，mechanismr

7、egulatingfI浙江大学2006届硕士学位论文甜席j拯圳乒四菪翱盛主隼渤钎汲莉譬协撺祝御研卯第1章绪论1．1课题研究的背景和意义1．1．1选题背景1．1．1．1社会经济发晨的要求根据我国社会经济环境的发展变化情况，将我国城市规划工作开展以来的50多年，大致分为前25年和后25年。前25年我国处在计划经济时期，后25年则处在从计划经济向市场经济体制转型的时期。在计划经济时期，国民经济计划决定着城市的发展重点、速度和规模，城市规划面对的利益冲突相对较少。而随着社会主义市场经济体制的逐步建立，城市规划工作产生了一系列变革，例如