池州市医疗卫生服务能力三年提升计划

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1、池州市医疗卫生服务能力三年提升计划(2018-2020年)(征求意见稿)为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,深化医药卫生体制改革,全面提升我市医疗卫生服务能力,着力解决医疗资源总量不足、人才匮乏、体制机制不活、服务能力薄弱等问题,根据《池州市人民政府办公室关于印发池州市区域卫生规划(2016-2020年)的通知》(池政办〔2017〕33号)、《池州市“十三五”卫生与健康规划》的目标要求,以及当前医改重点工作,结合池州实际,制定本计划。一、指导思想按照“保基本、强基层、建机制”的医改要求,以满足广大人民群众健康需求为宗旨,以构建完善优质高效的医疗卫生服务

2、体系为目标,以增强防病治病能力为核心,以基层为重点,以改革为动力,着力加强基础设施、人才队伍、特色专科、薄弱学科和信息化建设,不断完善政策机制,落实政府办医职责,切实推动优质医疗资源下沉,全力构建“15分钟城市社区健康服务圈”和“30分钟乡村健康服务圈”,不断提升医疗卫生服务能力,让城乡居民享受安全、有效、经济、便捷的医疗卫生服务。二、总体要求-22-自2018年起,力争用3年时间,全面推动以市级医疗卫生机构为龙头、县级医疗卫生机构为枢纽、乡镇卫生院(社区卫生计生服务中心)为基础、村卫生计生服务室(社区卫生计生服务站)为网底的医疗卫生服务体系实现跨越发展。支持社会

3、资本兴办紧缺型专科医院,创新家庭医生签约服务模式,大力发展“互联网+医疗健康”,通过加强基础设施、人才队伍、重点学科、信息化、医联体和医共体等建设,推动“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式全面建成。确保到2020年,市、县、乡、村四级医疗卫生机构疾病诊断能力、疾病治疗能力、康复护理能力、公共卫生服务能力及综合管理能力得到全面提升,医疗卫生服务同质化水平得到显著提高,努力实现群众就医“小病不出乡、大病不出县、疑难病不出市”。三、重点任务(一)市级医疗卫生机构2018年,启动市人民医院外科综合楼建设,建成远程医疗服务协作中心,确保县区覆盖率达到70

4、%,逐步开展远程会诊、远程影像、远程病理、远程检验等协作服务;市第三人民医院升格为二级专科医院;完成市儿童医院暨妇幼保健院主体工程建设。2019年,-22-完成市人民医院外科综合楼主体工程建设,实现远程医疗服务协作中心县区全覆盖,逐步增加远程心电、远程查房、远程培训等协作服务;完成市儿童医院暨市妇幼保健院装饰工程建设。2020年,市人民医院建成“二中心一基地”,即区域医学诊疗中心与健康管理中心,教学与培训基地(国家级住院医师规范化培训、职工技能及岗位培训、医学生教育、市级专科护士培训等实践基地)。完成“池州市精神康复中心”项目建设;建成并运营市儿童医院暨妇幼保健院

5、;完成市红十字中心血站业务用房改扩建工程,主城区配置更新3辆固定献血车;全面提升中医医疗服务水平,充分发挥中医特色,完善中医医疗服务网络体系,筹建市本级三级中医医院;推进医疗卫生与健康、养老产业融合发展,积极谋划推进康养中心项目,建设高端康疗养老胜地,为打造康疗养老特色体验基地和全国大健康养老首选目的地提供有力支撑。1、加大硬件设施投入,提升基础支撑能力。进一步加大财政投入力度,落实政府办医职责,确保基本建设及大型设备购置、重点学科发展等财政保障政策落实到位。全力推进市人民医院外科综合楼建设,确保2020年投入使用,开放总床位达到1360张;加强紧缺型专科医院建设

6、,支持市第三人民医院升格为二级专科医院,推进池州市精神康复中心建设,加快市儿童医院暨妇幼保健院项目建设进度,完成医疗设备购置、人员招聘、内部装修装饰等工作,确保2020年投入使用;推进市红十字中心血站业务用房建设,按标准配备采供血设备,提升信息化管理能力;推动市疾病预防控制保健中心业务用房改造项目实施,提高疾病预防控制能力;加强“120-22-”指挥管理信息平台以及三级急救站的规范化建设,加快市急救中心(市人民医院)及配套设施建设,全面提升市级医疗卫生服务基础支撑能力;提升市本级中医药医疗服务能力,做大做强市本级三级中医医院,在主城区东部区域谋划新建池州市中医医院

7、,占地面积5万平方米,规模为500张床位,投资估算4亿元。强化市本级中医医院对县区中医医疗机构的指导和带动作用;在平天湖风景区域内,筹建池州市康养中心,占地面积7万平方米,可容纳800名老年人,投资估算5亿元,拟建高端诊疗区、特色门诊区、互联网+医教养服务中心、医学人才教学培训中心、综合科研中心等重点区域。构建集居家养老、医疗保障、健康管理、旅游度假为一体的新型养老模式。2、加强人才队伍建设,提升诊断治疗能力。建立健全在职学历教育培训制度,鼓励中青年在职人员到知名医学院校攻读硕士、博士学位,在学费报销、在读期间工资待遇及奖金福利等方面予以重点倾斜和大力支持,为在职

8、人员学历提

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