大连市户籍管理办法

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1、大连市户籍管理办法第一章总则第一条为促进我市经济、社会、资源、环境协调发展，优化人口结构，依据国务院、辽宁省进一步推进户籍制度改革指导意见，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法以合理控制主城区（指中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、高新园区），加快放开金普新区，全面放开普兰店区、我市其他区域为原则，以合法稳定就业(含创业，下同)、合法稳定住所为基本入户条件，以积分落户和政策性审批为主要管理模式，实行阶梯式、差别化的户口迁移政策。第三条在我市工作、居住的外埠人员[不含已取得其它国家（地区）国籍或长期

2、居住资格的]，户籍迁入的适用本办法。其中，已婚人员的配偶、未成年子女应当同时办理。第四条户籍由外埠迁入我市金普新区落户5年以上的，迁入主城区按市内户口迁移规定办理；不满5年及普兰店区、我市其他区域人员按外埠人员迁入规定办理。第五条各级人民政府负责本办法在其行政区域内的组织实施工作。公安、人社、国土房屋、教育等相关部门按照各自职责，负责做好与本办法相关的服务和管理工作。9第二章积分落户第六条我市的积分落户制度包括成就积分和综合积分，成就积分是大连市政府对高端人才给予的奖励积分，获得成就积分后，可通过绿色通道办理

3、落户；综合积分是将个人情况和实际贡献转化为相应的分值，总积分达到标准分值的可办理落户。按积分落户制度申请迁入我市落户人员须是未受过刑事处罚和未参加国家禁止的组织或活动的。第七条成就积分：下列人员经有关职能部门认定或审核后，可享受政府200分成就奖励积分，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母可办理落户。（一）符合《大连市人才服务管理办法》（大委发[2015]8号）、《大连市人才认定实施细则》（大委办发[2015]34号）的规定，经认定为我市高层次人才（国内外顶尖人才、国家级领军人才、地方级领军人才）的;

4、（二）辽宁省和国家部级以上自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖获得者，大连市科技创新奖的项目主要完成人，年龄在50周岁以下的；（三）在我市工作、居住并参加我市社会保险的具有博士研究生以上学历或取得技能类国家职业资格一级或高级专业技术职务任职资格，年龄在45周岁以下的；（四9）经市体育局审定能代表我市参加国家级以上的比赛，获得国际健将、国家健将级别运动员技术等级证书以及获得全运会、全国冠军赛、全国锦标赛前三名的运动员。第八条综合积分：在我市合法稳定就业并缴纳社会保险满1年以上，持有《大连市居住证》（以下简称《居住

5、证》），不超过法定退休年龄的拟落户我市主城区、金普新区的普兰店区、我市其他区域人员和外埠人员，可办理综合积分落户。该体系由基础指标、导向指标、附加分指标、扣减分指标组成。各项分值见本规定附件《大连综合积分指标体系及分值》。第九条基础指标内容包括年龄、教育背景、职业技能等级、申领居住证年限、缴纳社会保险年限、住房情况。其中，持证人员按照国家教育行政主管部门规定取得的被国家认可的国内外学历学位可获得教育背景积分；在我市工作期间取得的技能类国家职业资格证书且专业、工种与所聘岗位相符，可获得职业技能等级积分。申请人因

6、未正常缴纳我市职工社会保险费补缴的，职工社会保险费单位与签订劳动（聘用）合同单位不一致的，不做为计算在我市工作及缴纳职工社会保险年限的依据。申请人参与积分的房屋，须是单套并且具有完全产权的，落户后三年内不得抵押、转让；购买非住宅的，要求有合法稳定住所。第十条导向指标内容包括落户区域、紧缺职种、急需专业、重点企业、特定公共服务领域。其中，紧缺专业（职种）持证人所学专业与所从事的工作岗位一致可积分；9特定公共服务领域指环卫和养老领域。第十一条附加分指标内容包括个人投资纳税额，创业人才，合法稳定就业社保缴费基数、社

7、会服务、见义勇为。其中，创业人才需与我市企业签订劳动合同并缴纳职工社会保险、且持股比例不低于5%的实际经营一年以上的股东，可获得积分。申请人因未正常缴纳我市职工社会保险费而补缴的，职工社会保险费基数与个人所得税缴费基数不能合理对应的，职工社会保险费单位与签订劳动（聘用）合同单位不一致的，不作为本项的积分依据。社会服务与见义勇为行为须是经过我市相关部门认证后的，可获得积分。第十二条扣减分指标适用于成就积分和综合积分，内容包括申请人近5年内在我市受到限制人身自由行政处罚的；违反国家、省、市计划生育法律法规多生育子

8、女的；拒不执行法院判决裁定，被列为失信被执行人的；在我市投资创办的企业存在偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税、虚开增值税发票的。第十三条积分规则及标准分值。基础指标和附加分指标中，同一单项指标的积分不重复计算，取该单项指标的最高分；扣减分指标中，单项指标的扣减分，按照扣减分项目进行累计扣减。第十四条申请人积满150分可在主城区申请办理落户，积满100分可在金普新区申请办理落户。第十五条9市人口结构办具体