黄埔海关2018年工作计划

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1、黄埔海关2018年工作计划2018年是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。黄埔海关确定今年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议、全国海关关长会议精神，落实总体国家安全观，推进全面开放新格局，坚持党建引领、突出政治建关，坚持稳中求进、强化依法把关，坚持协同共赢、推进改革强关，坚持创新驱动、注重科技兴关，坚持高效务实、全面从严治关，积极打造安全审慎、顺势智慧、公平透明的监管执法新模式，努力建设政治坚定、风清气正、团结向上的准军

2、事化海关纪律部队，全面开启黄埔海关高质量发展新征程。一、强化监管、优化服务，忠实履行海关职责围绕“全面开放”，着眼“总体安全”，坚持以人民为中心，坚定不移将改革进行到底，全力以赴将海关职责履行到位。（一）强化监管，全面落实总体国家安全观全面加强实际监管。进一步做好煤炭进口管控和固体废物进口监管，严格管控虚假贸易，打好防范化解重大风险、污染防治攻坚战。进一步加强快件监管，实施快件图像集中复核，探索建立快件企业分类监管制度。应用推广“查管二期”、智能地磅、查验异常结果标准化处置等系统，扩大非侵入式查验，推广“先期机检”、智能审图

3、，实现顺势监管。加大监管设备投入，提升使用效能。完成监管作业场所清理核查，推进监控指挥中心建设。深化“数据+视频”应用，建设智能化监控指挥模式，提高对异常情况的智能预警和快速反应能力。加大后续监管，大力组织开展行业性专项稽查。做好执勤武警兵力撤收过渡期相关工作。构建安全防控新格局。用一体化思维研究构建安全风险联防联控机制，实施“参指模”综合处置，推进全国陆运、小船水运口岸安全准入风险防控，探索保税监管领域非口岸安全准入风险防控实践。统筹防控重大业务风险，开展货到前风险分析，实施企业风险精准“画像”。深化缉私情报和风险信息共享

4、，升级全景智能监控平台，推进风险信息智能化管理，探索开展智能化查验指令细化。深化“双随机、一公开”应用，发挥现场见货见人优势，修改完善相关制度，调动现场发现防控风险的主动性。进一步优化查验作业模式，提高查获率。推动口岸安全联防联控。构建海关与检验检疫部门信息共享平台，健全口岸动态信息交换制度，进一步畅通关区口岸安全风险信息交换渠道。推进港口作业与海关监管电子信息互动互换，切实提高口岸物流运作效率和监管效能。落实信息共享、系统共用，拓展各部门协同处置风险领域，形成口岸安全联防联控合力。提高税收征管水平。坚持依法征管、综合治税、

5、应收尽收，不征“过头税”，确保全年税收增幅不低于6.5%，力争达到1400亿元的预测目标。全面推广“财关库银”横向联网系统，提高税收入库效率。加快推动属地纳税人管理制度落地，创新税收担保方式，防范税收风险。加强税政研究，持续推进关区税收结构优化。重拳打击走私。坚决贯彻中央领导批示精神，将禁止洋垃圾入境作为生态文明建设的标志性举措，持续严厉打击洋垃圾、象牙及其制品走私。围绕涉税敏感商品走私和枪支弹药、涉恐涉爆涉毒等走私活动，扎实开展“国门利剑2018”打私联合专项行动。优化“全员打私”机制，完善战区作战模式下的专案管理。加大打

6、击水上非设关地走私力度，深化综合治理，联合地方政府等共同落实打防管控要求，提高缉私办案查获率，牢牢掌握反走私斗争主动权。巩固扩大刑事、行政积案和涉案财物清理工作成果，进一步提升缉私执法规范化水平。积极探索“智慧缉私”，推广应用、完善拓展“缉私智能执法管理系统”；加强情报中心建设，开发升级“CIS+合成作战平台”，提升公安网应用水平。（二）深化改革，不断推进强化监管优化服务有机统一落实全国通关一体化改革。继续推广应用国际贸易“单一窗口”国家标准版，年底前主要申报业务覆盖率超过70%。助力推动通关准备和货物提离时间压缩三分之一、

7、集装箱通关合规成本压缩10%以上。深化跨部门信息共享，实现“一次性联合检查”关区口岸全覆盖。根据关区口岸类型和商品结构，推动开展有针对、有特色的“三互”协作试点。深化全国海关通关一体化。深化两级风控中心建设，完善制度、加强保障。健全现场监管、验估、稽查力量与“两中心”的协同配合机制，压缩传导时空，强化执行反馈。优化加工贸易企业过程式综合监管机制，深化“以企业为单元”加工贸易监管模式改革，扩大试点范围，做好试点评估，加快加工贸易融入全国海关通关一体化格局进程。深化隶属海关功能化建设，同步实施综合保障一体化改革，配套优化机构人员

8、。优化保税监管格局。推进特殊监管区域整合优化，推动扩大一般纳税人资格试点、优化选择性征收关税等政策落地。加快自贸区制度复制推广。探索跨直属关区“先入区后报关”监管模式。支持虎门港综合保税区建设验收，提早研究入区项目、做好监管场所规划。加快特殊监管区域及保税监管场所信息化系统建设，按总署部署