杭州高新技术企业研发专项资金

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1、杭州市高新技术企业研发专项资金绩效评价报告浙江火炬生产力促进中心二O一O年十一月目录一、绩效评价报告的有关说明1（一）评价对象1（二）评价目的和用途1（三）评价内容1（四）评价依据2（五）评估工作程序和实施步骤2二、高企研发专项投向和分布情况4（一）高企研发专项技术领域分布情况4（二）高企研发专项地区分布情况5三、高企研发专项承担单位基本情况6（一）项目承担单位研发机构设置与研发投入情况6（二）项目承担单位高企认定与科技项目承担情况7四、高企研发专项资金到位、管理情况8五、高企研发专项取得的实施绩效8（一）引导企业承担各级高新技术开发和成果

2、转化项目，提升了企业成果产业化能力8（二）涌现出一批自主创新高新技术产品，增强了企业核心竞争力与市场话语权9（三）项目产品经济效益与附加值显著，促进了企业自主创新投入与产出的良性循环10六、绩效评价结论12七、存在的问题及建议12八、附件13杭州市高新技术企业研发专项资金绩效评价报告摘要受杭州市科技局委托，我中心对杭州市2009年度立项的119项高企研发项目进行绩效评价。结果显示：总体实施情况良好，实际参加本次评价的117个项目中，1个项目评价结论为优秀，56个项目评价结论为良好，60个项目评价结论为合格。据统计，117个项目总投入经费20

3、5694万元，其中科技局补助经费896万元，企业自筹经费204798万元。通过专项的实施，累计开发新产品/新软件419个、新设备624台、新材料55种、新技术/新工艺168项；累计申请国家专利673项，其中发明专利210项，实用新型专利389项，现已获得授权的专利510项，其中发明专利76项，实用新型专利363项；累计申请软件著作权100项，获得授权87项；累计制定企业标准160项、行业标准26项，国家标准25项。在项目实施过程中，累计实现工业总产值1102421.2万元，累计实现销售收入1070947.62万元，累计实现利润总额20051

4、9.54万元，累计交税总额为73947.93万元，累计创汇87187.88万美元；累计培养科技创新人才963人，晋升高级职称76人，晋升中级职称258人，并引进高级职称47人，中级职称136人。高企研发专项的实施，对进一步鼓励本市高新技术企业承担国家级、省级高新技术产品研制与产业化项目，加速高新技术成果转化，提升自主创新产品比例，培养创新人才等方面都具有显著的作用。18为规范和加强科技计划专项资金的管理，提高科技专项资金的使用绩效和管理水平，根据《杭州市科技计划与项目管理暂行办法（试行）》和《关于开展2010年杭州市科技计划专项资金绩效评价

5、工作的通知》的要求，浙江火炬生产力促进中心受杭州市科技局委托，对杭州市2009年度立项的119项高新技术企业研发专项资金项目（高企研发项目）进行绩效评价。现将有关情况报告如下：一、绩效评价报告的有关说明（一）评价对象纳入本次评价范围是2009年度立项的119项高企研发项目。本次评价的专项经费范围包括上述119项高企研发项目的全部经费。（二）评价目的和用途通过本次绩效评价，评价杭州市高企研发专项资金安排的科学性、合理性、规范性和资金使用成效，提高项目管理水平和资金的使用效率，并为确定以后年度高企研发专项资金的支出预算提供依据。（三）评价内容1

6、、高企研发专项的实施，对促进企业创新能力的提升、人才培养的促进作用；2、高企研发专项的实施，对完善企业科研管理制度、加大科研开发力度的促进作用；3、高企研发专项资金项目18的技术水平、知识产权和成果产出及应用情况，以及项目所产生的经济、社会和生态效益等。（四）评价依据1、杭州市科技局《杭州市科技计划与项目管理暂行办法（试行）》（杭科计[2002]108号）；2、杭州市财政局《关于印发《杭州市财政支出绩效评价实施意见》的通知》（杭财绩效[2007]1294号）3、杭州市科技局《关于开展2010年杭州市科技计划专项资金绩效评价工作的通知》（杭科

7、计[2010]180号）；4、高企研发项目申请材料、项目承担单位提交的《杭州市高新技术企业研发项目绩效评价自评报告》及相关附件材料。（五）评估工作程序和实施步骤1、制定评价指标体系根据本次绩效评价的目的、要求，设计了高企研发专项资金绩效评价指标体系，指标体系由3个一级指标、6个二级指标和15个三级指标构成，主要反映项目的组织管理水平、项目的技术水平和成果产出情况、项目的经济、社会效益情况等。2、收集、核实评价资料2010年10月11日，杭州市科技局下发了《关于开展2010年杭州市科技计划专项资金绩效评价工作的通知》（杭科计[2010]180

8、号），根据通知要求，各项目承担单位上报了《杭州市高企研发专项资金绩效评价自评报告》18及相关附件。本中心将项目承担单位上报的自评表数据和附件的相关数据进行了核实，对明显不真实的数