三峡库区流域水生生物多样性

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1、三峡库区流域水生生物多样性保护工作方案为认真贯彻落实习近平总书记“共抓大保护，不搞大开发”的重要指示精神和国务院《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号），养护和合理利用水生生物资源，全面提升水生生物资源养护管理水平，改善水域生态环境，实现渔业可持续发展，促进人与自然和谐，维护三峡工程重庆库区（以下简称三峡库区）流域水生生物多样性，按照《国务院关于印发中国水生生物资源养护行动纲要的通知》（国发〔2006〕9号）和《重庆市人民政府关于印发贯彻落实国务院水污染防治行动计划实施方案的通知》（渝府发〔2015〕69号）要求，特制定本工作方案。一、总体要求深入贯彻党的十

2、九大和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持统筹协调、整体保护、因地制宜、务实开放、执法为民、共同参与的原则，严守生态保护红线，坚守“绿水青山就是金山银山”的发展理念，通过实施渔业资源保护与增殖行动、生物多样性与濒危物种保护行动、水域生态保护与修复行动，养护和恢复三峡库区流域天然渔业资源，维护水生生物多样性。二、工作目标7（一）近期目标。到2020年，三峡库区流域水域生态环境逐步得到修复，渔业资源衰退和濒危物种数目增加的趋势得到基本遏制，捕捞能力和捕捞产量与渔业资源可承受能力大体相适应。每年增殖重要渔业资源品种的苗种数量达到2000万尾以上；水生生物保护区捕捞渔民全面退

3、捕转产。（二）远期目标。到本世纪中叶，水域生态环境明显改善，水生生物资源实现良性、高效循环利用，濒危水生野生动植物和水生生物多样性得到有效保护，水生生态系统处于整体良好状态，基本实现水生生物资源丰富、水域生态环境优美的奋斗目标。三、主要任务及措施（一）实施渔业资源保护与增殖行动1.积极开展渔业资源调查。依靠科研教学推广单位，开展渔业资源调查，结合现有的水生生态保护与修复监测等资料进行综合分析，2018年全面推进水生生物保护区产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道等资源调查，初步建立资源数据库。2019年-2020年，逐步建立完善水生生物保护区资源本底调查机制，进一步细化完

4、善相关数据库，建立向社会定期发布信息制度，2020年以后，将资源本底调查工作逐步向长江及其主要支流、全市天然水域拓展。2.加强种质资源保护区建设。7会同相关部门，力争2018年完成现有水产种质资源保护区矢量范围及功能分区划定和保护红线勘界定标；积极探索，以重要鱼类产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道等主要栖息繁衍场所为基础，划出一定范围，建立一批水产种质资源保护小区。3.认真落实负责任捕捞制度。继续贯彻捕捞渔船只减不增的原则，依法强化捕捞许可管理，将捕捞渔船数量和功率严格控制在市下达的控制指标内。4.积极推动捕捞渔民退捕转产。深入调查，及早谋划，周密计划，积极引导，抓住

5、时机，积极推动捕捞渔民退捕转产，确保2018年水生生物保护区捕捞渔民全面退捕。5.强化鱼类增殖放流工作。加强督促指导，重点从加强种苗质量和放流品种管理、持续开展放流效果监测评估、严格苗种采购和放流资金管理等方面，推进增殖放流活动科学化、规范化、有序化、社会化、常态化，提高增殖放流效果。力争2018年-2020年，每年增殖重要渔业资源品种的苗种数量达到2000万尾以上、珍稀濒危水生野生动物达200万尾以上；每年开展监测100船次以上，增殖放流标记率达4‰以上。6.严格实施禁渔期制度。采取有效方式，加大禁渔期管理力度，重点通过加大巡查力度、推动渔政执法与刑事司法工作进一

6、步有效衔接，严肃查处电毒炸鱼等破坏渔业资源行为，惩处一批严重破坏渔业资源的犯罪分子，形成良好禁渔氛围，确保禁渔取得良好效果。（二）实施生物多样性与濒危物种保护行动7.加强自然保护区建设。7在水生生物自然保护区增设永久性宣传警示牌、科普宣传牌，2018年实现保护区重要水域码头宣传警示全覆盖，并会同相关部门全面完成保护区矢量范围及功能分区划定和保护红线勘界定标；每年组织保护区骨干开展保护区业务知识学习4次以上，提高保护区管理人员的能力素质；以濒危水生生物物种产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道等主要栖息繁衍场所为基础，划出一定范围，探索建立一批水生生自然保护小区。8.加大濒

7、危水生生物物种救护力度。以现有水产原良种场和水生野生动物经营利用场馆为基础,建立一批救护基地,对误捕、受伤、搁浅、罚没的水生野生动物及时进行救治、暂养和放生。9.加强水生野生动物经营利用管理。依法严格实施水生野生动物人工繁育和经营利许可制度；开展专项执法检查行动，规范水生野生动物经营利用行为，严厉打击非法经营利用水生野生动植物行为。10.加强水生生物外来物种管理。完善生态安全风险评价制度和鉴定检疫控制体系，建立外来物种监控和预警机制。（三）实施水域生态保护与修复行动11.强化涉渔工程管理。重点加强涉水生生物保护区工程管理，完善涉渔工程建设项目水生生物影响专题评价