绥化市人力资源和社会保障局、绥化市财政局、绥化市科学技

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1、绥化市人力资源和社会保障局、绥化市财政局、绥化市科学技术局、绥化市教育局关于规范使用大学生创业种子资金的通知绥人社发〔2015〕140号各县（市、区）人力资源和社会保障局、财政局、科学技术局、教育局：为提高我市大学生种子资金使用效益，加大对大学生创业扶持力度，促进大众创业、万众创新，按照《黑龙江省财政厅、黑龙江省人力资源和社会保障厅、黑龙江省科学技术厅、黑龙江省教育厅关于印发<黑龙江大学生创业种子资金使用工作流程>的通知》（黑财社〔2015〕96号）要求，现将有关事项通知如下：一、大学生创业种子资金的使用范围按照规定，绥

2、化市大学生创业种子资金由市里统一管理、监督使用。资金采取无偿资助方式，主要用于以下四类补贴：1、大学生自主创业项目补贴；2、开展大学生创业服务补贴；3、大学生创业培训补贴；4、大学生创业园区及创业孵化基地建设补贴。二、补贴的对象、条件、标准及申请流程（一）大学生自主创业项目补贴。包括：创业项目补贴和创业带动就业奖励补贴。171、申请对象。高校在校生、毕业五年内的高校毕业生、出国（境）留学回国人员在我市自主创业，可以申请自主创业项目补贴、创业带动就业奖励补贴支持。其中，对城镇零就业家庭、低保户家庭、残疾人家庭和农村贫困家庭

3、高校毕业生自主创业项目，给予重点支持；对“互联网+”、旅游文化时尚产业、健康养老等服务业、绿色食品营销、高新技术成果产业化等创业项目，以及具有自主知识产权、节能降耗、出口创汇和劳动密集型的创业项目给予优先支持。2、申请条件。申请大学生自主创业项目补贴支持应同时具备以下条件：（1）符合我市产业发展方向和就业需求，能够代表前沿的技术或商业模式，具有一定的技术先进性和开发价值，市场前景较好；（2）依法登记并取得工商行政管理部门核发的营业执照和固定的营业场所，担任所创办企业的法人代表；（3）具有健全的财务规章制度，正常运营六个月

4、以上，无不良信用和违法记录；（4）依法参加社会保险。3、补贴标准。17大学生自主创业项目补贴标准分为高、中、低三个档次，补贴的具体额度由项目专家评审组，按照大学生自主创业项目的实际经营情况及资金需求共同研究确定。带动就业奖励补贴标准为每带动1名大学生就业给予500元补贴。大学生自主创业项目补贴支出，原则上不得超过大学生创业种子资金总额的60%。4、申请流程。（1）符合自主创业项目补贴申请条件的大学生向市、县（市、区）劳动就业局提出书面申请，填写《绥化市大学生创业种子资金自主创业项目补贴申请表》（附件1），并提供以下证明材

5、料：①本人身份证；②毕业证或在校生学籍证明；③营业执照；④企业职工名册及与所雇佣大学生签订的劳动合同；⑤本人及职工与所创办企业现场合影照片；⑥参加社会保险证明材料；⑦申请人创办企业的银行账户。（2）市劳动就业局对申请人是否符合申请条件进行初审，并对所提供的申请材料进行核对整理，提出初审意见后，提交大学生自主创业项目专家评审组。（3）大学生自主创业项目专家组评审。①专家组组成：由市科技局牵头，从科技、就业、财政、教育等相关部门聘请10人以上的专家，组成评审委员会。每次专家评审时，从评审委员会中随机抽取5人组成专家评审组，按

6、照公平、公开、公正、择优的原则对创业项目进行封闭评审，最终确定补贴额度。②17专家评审的内容包括：一是审核申请人各类身份证件，看是否符合补贴申请对象标准；二是考察创业项目，看是否符合我市产业发展方向和就业需求，是否能够代表前沿的技术或商业模式，是否具有一定的技术先进性和开发价值；三是考察经营地点，看是否依法登记并取得营业执照，是否有固定的营业场所，是否担任所创办企业的法人代表；四是查看财务及银行账户，看是否具有健全的财务规章制度，是否有正常业务经营活动并连续运营六个月以上；五是调取人民银行及公安机关相关记录，看是否无不良

7、信用和违法记录；六是调取社保机构参险信息，看是否依法参加社会保险。③专家评审组5名专家根据大学生自主创业项目实际，分别在《绥化市大学生自主创业项目评审意见书》（附件2）上提出评审意见，并经协商一致同意后，在《绥化市大学生创业种子资金自主创业项目补贴申请表》（附件1）中提出最终评审意见及补贴额度。④专家评审组确定评审结果后，将相关存档材料一并提交市劳动就业局备案。（4）市劳动就业局将专家评审组评审结果公示7个工作日无异议后，及时告知申请人，并由市财政局按照规定程序及时将补贴资金拨付到申请人指定帐户。（二）开展大学生创业服务

8、补贴。包括：创业指导专家团队补贴、创业项目征集与推介补贴、创业宣传补贴、创业竞赛补贴。1、申请对象。17市就业创业服务指导中心、各县（市、区）劳动就业局对大学生创业提供服务或组织开展相关活动，可以申请创业指导专家团队补贴、创业项目征集与推介补贴、创业宣传补贴、创业竞赛补贴等项资金支持。2、申请条件。所开展的创业服务活