查询密码7973

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1、查询密码：7973一般性转移支付的规模和比例应提高吗？——基于扭曲税与“粘蝇纸效应”的分析毛捷吕冰洋ShouldtheGeneralPurposeTransfersbeStrengthened?AnAnalysisBasedonDistortionaryTaxandtheFlypaperEffectMaoJie(SchoolofInternationalTradeandEconomics,UniversityofInternationalBusinessandEconomics)LvBingyang(ChinaFinanc

2、ialPolicyResearchCenter,RenminUniversityofChina;TheSchoolofFinance,RenminUniversityofChina)作者简介：1.毛捷，对外经济贸易大学国际经济贸易学院，讲师。通讯地址：北京市朝阳区惠新东街10号对外经贸大学国际经贸学院博学楼11层106信箱，100029。E-mail：zjumilesark@126.com（或maoj@sem.tsinghua.edu.cn）。电话：15010359282。2.吕冰洋，中国财政金融政策研究中心，中国人民大学

3、财政金融学院，教授。E-mail：lby@ruc.edu.cn。基金项目：国家自然科学基金项目“中国政府间转移支付的效应研究：理论、实证分析与政策含义”（批准号：71003059）；国家自然科学基金项目“税制结构、税收管理对要素收入分配的影响研究”（批准号：71073161）；教育部新世纪优秀人才项目“财政收支扩张与经济失衡之间的关系研究”。19一般性转移支付的规模和比例应提高吗？——基于扭曲税与“粘蝇纸效应”的分析内容提要：本文基于扭曲税这一视角，利用2000～2007年中国县级层面数据，对一般性转移支付产生“粘蝇纸效应

4、”的内在机理做了理论分析和实证检验，为解释地方政府支出规模膨胀、改革政府间转移支付制度提供了新的依据。理论研究发现，在一定条件下，征收扭曲税会使一般性转移支付产生“价格效应”，而该效应是造成“粘蝇纸效应”的关键因素。实证分析表明，一般性转移支付主要是通过与扭曲税的共同作用产生了“粘蝇纸效应”，支持了理论研究结论。根据本文研究，我们认为现阶段提高一般性转移支付规模和比例的观点值得商榷，当务之急是要尽快完善地方税收体系和改进间接税税制。关键词：一般性转移支付；扭曲税；粘蝇纸效应；价格效应ShouldtheGeneralPurp

5、oseTransfersbeStrengthened?AnAnalysisBasedonDistortionaryTaxandtheFlypaperEffectAbstract:Fromaviewofdistortionarytax,thispaperanalyzestheoreticallyandempiricallytheinternalmechanismfortheFlypaperEffectofthegeneralpurposetransfers(orunconditionaltransfers)byusingCh

6、ina’scounty-leveldatafrom2000to2007.OurtheoreticalresearchfindsthattheFlypaperEffectofthegeneralpurposetransfersresultsfromthepriceeffectcausedbylocalgovernment’susingdistortionarytaxestocollectpublicfunds.Undersomeconditionsinwhichthepriceeffectisstrong,theFlypap

7、erEffectwillappearoncedistortionarytaxesareused.OurempiricalstudyshowsthatitistheinteractionofthegeneralpurposetransfersanddistortionarytaxesthatleadstotheFlypaperEffect,whichisconsistentwiththetheoreticalfindingaforementioned.Weconcludethatitdeservescarefulthinki

8、ngwhetherthescaleandpercentageofthegeneralpurposetransfersshouldbeincreased,whileitisurgenttoreformlocaltaxsystemsandtheindirecttaxsystem.KeyWords:thege