南通市发展和改革委员会

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1、南通市发展和改革委员会南通市财政局文件通发改服务〔2019〕39号关于印发《市区产业转型升级专项资金（现代服务业）实施细则》的通知各区发改委（商务局、服务业局、服务业办、经发局）、财政局（财经局）：根据市政府《关于推进市区产业转型升级的若干政策意见》（通政发〔2018〕50号）精神，现将《市区产业转型升级专项资金（现代服务业）实施细则》印发给你们，请遵照执行。南通市发展和改革委员会南通市财政局2019年1月30日—1—市区产业转型升级专项资金（现代服务业）实施细则第一章总则第一条为引导市区服务业进一步提升发展质量和能级水平，推动市区产业转型升级，根据《市政府关于推进市区产业转型升级的若干政策意

2、见》（通政发〔2018〕50号）精神，制定本实施细则。第二条本实施细则中所对应的政策条款为“采用申报制方式支持生产性服务业建设项目、鼓励市区重点服务业集聚区提质增效”。第三条奖励资金按照“突出重点、强化引导、绩效优先、集中管理”的总体要求进行使用和管理。第四条奖励资金的对象为在南通市区范围内登记注册的具有独立法人资格的企业或具有相关资质的项目承担单位。第二章支持范围、方式、条件及标准第五条支持范围（一）生产性服务业建设项目1、支持新上项目投入；2、支持存量企业设备改造；—22—3、支持新兴服务业企业发展。（二）鼓励市区重点服务业集聚区提质增效第六条支持方式按照投资规模和对地方经济贡献等因素，通

3、过绩效评价等方式，对位列前3名的项目分档给予奖励。第七条支持条件及标准（一）生产性服务业建设项目1、新上项目投入支持条件：项目的产业类别为现代物流、科技服务、信息技术服务、金融服务、商务服务、节能环保服务、检验检测等；有核准或备案文件；建设期不超过3年（36个自然月）；实际投资额（不含土地，且非装修类设备投资额不低于实际投资额的50%）不低于800万元的建设类项目（现代物流项目实际投资额不低于5000万元）；申报当年竣工完成验收。奖励标准：按照申报项目的投入、项目前景等方面，分产业类别开展评价（评价表见附件1），现代物流为第一组，科技服务、信息技术服务、金融服务、商务服务、节能环保服务、检验检

4、测为第二组，两组分别确定第1名、第2名及第3名各1个，第一组前3名分别给予200万、150万、100万元一次性奖励，第二组前3名分别给予150万、100万、50万元一次性奖励。2、存量企业设备改造—22—支持条件：企业行业类别为现代物流、科技服务、信息技术服务、金融服务、商务服务、节能环保服务、检验检测服务等；设备采购清单经区级行业主管部门备案，项目在备案有效期内，从开工之日起12个月设备全部安装完成。设备投资额（仅指已开票的投资额，投资额可含软件投资但不含装修类设备投资）不低于800万元（现代物流项目实际投资额不低于2000万元）。奖励标准：按照设备投入、企业经营等方面，分企业行业类别开展评

5、价（评价表见附件2），现代物流为第一组，科技服务、信息技术服务、金融服务、商务服务、节能环保服务、检验检测为第二组，两组分别确定第1名、第2名及第3名各1个，第一组前3名分别给予200万、150万、100万元一次性奖励，第二组前3名分别给予150万、100万、50万元一次性奖励。3、新兴服务业企业支持条件：企业行业类别为物联网服务、云计算服务、工业设计、数字文化、环境服务、供应链服务、大数据服务等；申报前1年由市外引进的、缴纳个人所得税人数超过50人（连续保持6个自然月以上并在市区缴纳社保费）且按照20%税率缴纳个人所得税的人数不低于企业纳税人数5%。奖励标准：按照以人为生产要素的投入、企业经

6、营指标等方面开展评价（评价表见附件3），确定第1名、第2名及第3名各1个，分别给予150万、100万、50万元一次性奖励。—22—以上三项支持内容实际申报少于3家时，不开展评价，对符合支持条件的项目按照对应要求第3名的标准给予奖励。（二）鼓励市区重点服务业集聚区提质增效支持条件：经认定的市区重点服务业集聚区。奖励标准：从建设发展、工作推进等两个方面开展评价（评价表见附件4），确定第1名、第2名及第3名各1个，并分别给予集聚区管理机构300万、200万、100万元一次性奖励。第三章项目申报、审核及下达拨付资金第八条项目申报市发改委会同市财政局在市政府门户网站“南通市政府支持产业发展项目管理系统”

7、（简称项目管理系统）发布项目申报指南（通知），组织项目申报。项目承担单位按申报要求填写专项资金申请表，连同有关材料向所在地服务业主管部门申报，同时登陆项目管理系统，并按要求进行网上申报。企业要根据专项资金管理要求和诚实守信原则提供申报材料，所有复印材料一律加盖单位公章。企业需提供的申报材料：一、生产性服务业建设项目（一）新上项目投入1、新上项目投入申请表（见附件5）；2、有权主管部门出具的项目立项