常熟市发展散装水泥十二五规划

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1、常熟市发展散装水泥“十二五”规划前　　言一、“十一五”期间发展散装水泥工作回顾（一）主要成效（二）主要经验和体会：（三）存在问题二、发展思路（一）指导思想（二）规划原则（三）推广目标三、重点发展领域（一）重点发展生产能力（二）重点发展市场推广（三）宏观发展领域四、保障措施（一）加大宣传力度（二）强化管理职能（三）调整产业结构（四）引进资金投入（五）加强管理和监督19前言发展散装水泥、促进预拌混凝土和预拌砂浆推广应用是建设资源节约型、环境友好型社会的要求，对加快经济发展方式转变，调整产业结构，把常熟建成苏南县（市）中城市环境最为秀美、文化事业最

2、为繁荣、富民强市最为协调的江南名城，提高我市可持续发展能力具有十分重要的意义。。根据国家发展散装水泥相关政策和全面贯彻落实《江苏省散装水泥促进条例》，结合我市实际，制定我市发展散装水泥“十二五”规划。一、“十一五”期间发展散水泥、预拌混凝土、预拌砂浆工作回顾。（一）：主要成效“十一五”期间我市发展散装水泥工作，在市政府的高度重视下，在省、市条线的指导下、在主管部门常熟市发展和改革委员会的直接领导下，经过全社会、水泥企业、推散人员、建设使用单位的共同努力和支持下，全面落实科学发展观，严格依法散、科技兴散，以城区为重点，以农村为突破口，狠抓城乡一

3、体发展，取得了较为显著的成绩，主要表现在：1、创建“19农村发展散装水泥、城区禁止现场搅拌混凝土”达标市工作2007年，我市积极开展创建“江苏省农村发展散装水泥”、“城区禁止现场搅拌混凝土”达标市活动。发展散装水泥是落实科学发展观、建设和谐社会、节约资源、保护环境、减少污染、降低能耗。“禁止现场搅拌混凝土”有利有促进工程质量和劳动生产力的提高、改善劳动条件、保护劳动者的身心健康。符合当前“环境优先、节约优先”的社会发展要求。根据江苏省经济贸易委员会关于命名常熟市等九县（市、区）为江苏省农村发展散装水泥达标县（市、区）的通知（苏经贸环资[200

4、7]1128号）、江苏省经济贸易委员会、江苏省建设厅关于公布县级城区禁止现场搅拌混凝土达标县（市）名单的通知（苏经贸环资[2007]1129号），我市被分别被命名、评为“江苏省农村发展散装水泥”、“城区禁止现场搅拌混凝土”达标市。我市顺利通过了由省经贸委、省建设厅、省散装水泥办公室组成的联合考核验收组对我市创建达标市的全面考核验收。2、禁止现场搅拌砂浆在我市全面起动19预拌砂浆是近年来兴起的一种绿色建筑材料，发展预拌砂浆是发展散装水泥工作的延伸和飞跃。对资源综合利用，保护环境和提高工程质量等具有重要意义。根据常熟市人民政府《市政府关于印发<常

5、熟市发展预拌砂浆管理规定>的通知》（常政发规字[2010]77号），我市将在2011年1月1日开始在我市三环路以内的建设工程禁止现场搅拌砂浆，2011年7月1日全面实施禁止现场搅拌砂浆。标志着禁止现场搅拌砂浆在我市全面起动。3、散装水泥量、率稳步增长（1）散装量“十一五”期间，我市全面超额完成推广散装水泥年度考核目标任务，社会、经济效益十分明显。累计完成发散总量64.72万吨，比“十五”期间净增2.68万吨，增长率为16.04%。（2）散装率“十一五”期间，我市平均散装率81%，比“十五”期间增长10个百分点。4、加强散装水泥专项资金的征收、

6、管理。“十一五”期间，共征收散装水泥专项资金预收款6434万元，散装水泥专项资金408万元。5、预拌混凝土飞速发展“十一五”期间，我市预拌混凝土飞速发展并得到广泛应用，目前已有预拌混凝土企业12家，年主产能力870万立方。6、散装水泥设施装备配套能力进一步提升，19水泥散装化的优越性日益被社会各界接受和认可，尤其是节能减排、保护环境所产生的可观的社会和经济效益，极大地促进水泥企业和社会民资加大对散装水泥设施设备投入的积极性。“十一五”期间，我市新增固定接收库16个，混凝土搅拌车332辆，一次性运输能力2656立方，混凝土泵车60辆，，搅拌台2

7、7套，散装水泥运输专用车30辆7、节能减排成效显著据不完全统计，“十一五”期间，全市散装水泥使用量约640万吨，所产生的社会经济效益为：（1）、资源节约：节约牛皮纸1920吨，节约聚乙烯8038吨，节约水泥25万吨，节约能耗（折合吨标煤）59411吨。（2）、减排效果：减少粉尘排放25280吨，CO2减排量226189吨。（3）、所产生的经济效益22560万元。（二）、主要经验和体会：1、政府重视、部门协调、形成合力常熟市人民政府高度重视散装水泥的发展工作，在创建农村发展散装水泥示范县（市）、禁止现场搅拌混凝土、禁止现场搅拌砂浆方面相继出台相

8、关文件：2007年4月20日：常熟市人民政府办公室关于《转发市发改委等部门<关于创建省“农村发展散装水泥”和“禁止现场搅拌混凝土”达标市的意见>的通知》（常政办发[