界首市突发环境事件应急预案

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1、界首市突发环境事件应急预案1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则l.5事件分级2组织指挥体系及职责2.1市突发环境事件应急指挥部2.2市指挥部办公室2.3专家组2.4组织指挥机构2.5现场指挥机构3应急准备3.1预案体系3.2风险控制3.3应急队伍3.4物资准备3.5科技支撑3.6联动机制4监测预警—25—4.1监测4.2预警5信息报告与通报5.1信息报告5.2信息通报6应急响应6.1响应分级6.2响应程序6.3响应终止7后期工作7.1损害评估7.2事件调查7.3善后处置7.4总结报告8附则8.1预案管理8.2预案解释8.3预案实施时间—25—1总则1.1编制目的健

2、全突发环境事件应急机制，科学有序高效应对突发环境事件，最大限度地控制、减轻和消除突发环境事件风险和危害，保障人民群众生命财产安全和环境安全。1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》、《突发环境事件应急管理办法》、《安徽省环境保护条例》、《安徽省突发事件应对条例》、《安徽省突发公共事件总体应急预案》和《阜阳市突发公共事件总体应急预案》、《安徽省突发环境事件应急预案》及相关法律法规等，结合我市实际制定本预案。1.3适用范围本预案适用于发生在我市境内或发生在市外对我市有较大影响的突发环境事件应对工作。突发环境事件，是指由于污染物

3、排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件，主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事件和辐射污染事件。—25—辐射污染事件、船舶污染事件和重污染天气应对工作按照相关应急预案及规定执行。1.4工作原则突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。1.5事件分级按照事件危害程度、影响范围等因素，突发环境事件分为特别重大（Ⅰ级）、重

4、大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。1.5.1特别重大环境事件（I级）凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：(1)因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；(2)因环境事件需疏散、转移人员5万人以上；(3)因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；(4)因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；(5)因环境污染造成市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的。1.5.2重大环境事件（Ⅱ级）凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：(1)因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；—25—(2)因环境污染疏散、

5、转移人员1万人以上5万人以下的；(3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；(4)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；(5)因环境污染造成县级城市集中式饮用水源地取水中断的；(6)造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。1.5.3较大环境事件（Ⅲ级）凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：(l)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；(2)因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；(4)因环境污染造成国家重点保护的动植物

6、物种受到破坏的；(5)因环境污染造成乡镇、街道集中式引用水水源地取水中断的；(6)造成跨市级行政区域影响的突发环境事件。1.5.4一般环境事件（IV级）凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：(1)因污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；(2)因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；—25—(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；(4)因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；(5）对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。2组织指挥体系与职责2.1市突发环境事件应急指挥部市政府

7、设立突发环境事件应急指挥部（以下简称市指挥部），统一领导、组织、指挥较大突发环境事件应急处置；组织开展重大和特别重大突发环境事件的先期处置；并按照阜阳指挥部要求，做好相关应对工作。市指挥部组成如下：指挥长：市政府分管副市长副指挥长：市政府相关副主任市环保局局长成—25—员：市环保局、市委宣传部、市发展改革委（物价局）、市经济和信息化委、市公安局、市民政局、市财政局、市国土资源局、市住房城乡建设委（城乡建设行政