平罗县脱贫攻坚

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1、平罗县脱贫攻坚领导小组办公室文件平脱领办发〔2017〕27号签发人：寇立红关于做好2017年建档立卡动态调整工作的通知各有关乡（镇）、有关部门：根据《国务院扶贫办综合司关于做好2017年度扶贫对象动态管理工作的通知》（国开办司发﹝2017﹞36号）、《关于做好2017年建档立卡动态调整工作的通知》（宁开办发﹝2017﹞49号）、建档立卡动态调整交叉检查反馈问题及有关会议要求，现就做好我县2017建档立卡动态调整工作通知如下：一、工作内容（一）扎实做好建档立卡动态调整工作。结合前期全县建档立卡复查复核和查漏补缺工作，各乡（镇）要对移民户进行拉网式排查，将所

2、有符合现行国家扶贫标准，但仍“应纳未纳”的移民，经农户申请、村民民主评议、“两公示、一比对、一公告”等识别程序核查核实后，全部纳入建档立卡管理，切实解决贫困人口错评、漏评问题，做到“应纳尽纳、应扶尽扶”。对建档拉卡贫困户家庭中家庭成员发生变化的，必须补充采集信息，并录入国家扶贫信息系统，确保不漏一户，不落一人。对2014年至2016年已脱贫人口如出现因病、因灾等返贫或“两不愁、三保障”未达标脱贫标准而脱贫的，在本次建档立卡动态调整过程中全部识别为返贫贫困人口，并加大力度给予扶持。县扶贫办牵头，组织开展建档立卡贫困人口和贫困村非建档立卡人口相关数据信息比对

3、，进一步核实贫困户和贫困村非建档立卡户家庭拥有城镇住房、车辆、经营实体、财政供养人员等方面的情况。同时，县扶贫办和各乡（镇）要依据自治区各行业部门数据比对结果，认真开展核查核实工作，对于反馈的财政供养人员、车辆、房屋等信息要细致排查。对于数据比对结果，要及时反馈至各行政村，由村民代表民主评议，评议确定后，按照建档立卡标准和程序，扎实开展建档立卡动态调整工作。（二）严格建档立卡脱贫退出标准。按照《平罗县2017年贫困户精准脱贫退出工作方案》要求，严格执行“贫困人口脱贫退出，以该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准，通过有效扶持和自身努力，达到‘两不愁、三保障

4、’，贫困户有1-2项增收产业，家庭主要劳动力掌握1-2门实用技术”的标准。利用与公安、民政、人社、教育、住建、卫计、残联等部门数据比对结果，进一步核查脱贫人口“两不愁、三保障”相关信息，全面掌握脱贫贫困人口基本医疗保险、义务教育和安全住房等情况，坚决杜决数字脱贫、虚假脱贫等问题发生。（三）认真组织信息录入。根据国务院扶贫办确定年度脱贫退出质量主要以国家扶贫信息系统比对、分析为主的要求，县扶贫办和乡（镇）要加大培训力度，加强人员补充，按照2017年统计数据更新的贫困户相关数据，充分利用信息系统的统计分析功能，认真比对数据逻辑关系，完善、修正、补录系统信息数

5、据，确保录入数据的准确率达到100%。同时，根据国家扶贫信息系统业务模块功能，县扶贫办要认真做好易地扶贫搬迁、扶贫资金管理、扶贫项目录入等业务信息录入工作。二、工作时间（一）第一阶段（11月1日-28日）。按照本方案和贫困户脱贫退出方案，做好符合条件贫困人口纳入及2017年贫困人口脱贫乡（镇）、村级验收。对2014年、2015年、2016年已脱贫贫困户进行“回头看”，对脱贫不实的进行返贫标注，并完成相关资料的整理存档。（二）第二阶段（11月29日-12月10日）。完成贫困人口脱贫县级验收和2017年建档立卡贫困户动态调整信息录入，信息录入包括新识别贫困人

6、口录入、不符合标准贫困人口清退、返贫人口系统标注、脱贫人口系统标注和贫困户家庭成员自然变更补录、清除，并将系统中“两不愁、三保障”、收入信息和数据逻辑关系等认真审核修改，确保系统信息准确。（三）第三阶段（12月11日-15日）。县扶贫办要充分利用系统统计和分析功能，对录入的贫困村、贫困户信息进行核查，将系统中不完整数据、不符合逻辑关系和空项数据进行筛选，完成相应信息的补充和更新。同时，根据自治区反馈错误数据明细，将存在问题数据精准定位到户到人，结合行业部门数据比对结果，将错误数据核准修改。三、工作要求（一）高度重视，加强组织领导。本次动态调整将纳入201

7、7年国家对省级党委、政府扶贫工作成效考核中，各乡（镇）、部门要高度重视，加强组织领导，明确责任分工，压实责任到人，确保国家扶贫信息系统数据准确率达到100%的标准。要充分调动各方力量，采取切实有效措施，保证工作质量和实效。如因录入信息不精准影响自治区党委、政府年度扶贫开发工作成效考核成绩，将依据《宁夏回族自治区脱贫攻坚责任制实施细则》明确的考核奖惩内容追究相关单位和领导责任。（二）实事求是，严格标准程序。一是严格标准。在组织进行贫困人口退出中，建档立卡贫困家庭人均纯收入虽稳定超过国家扶贫标准，但没有稳定实现“两不愁、三保障”或享受了扶持政策但当年扶贫成效

8、不显著的贫困户不能脱贫退出。在动态调整方面，要将因各种原因返贫的贫困户、前三年已