苏州工业园区跨境电子商务产业园发展

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1、苏州工业园区跨境电子商务产业园发展情况汇报一、苏州工业园综合保税区贸易功能区基本情况苏州工业园综合保税区贸易功能区根据批复，迅速落实，在综保区内按照规定划定了约0.69平方公里的范围，建立了单独的围网、卡口，开发了相关信息化平台系统，整合了部分仓储设施。同时，园区通过协调相关派驻机构，创新制度设计，建立了电子底账+企业自核+海关核查的监管模式，实现了贸易便利和监管的有效结合。根据国务院批复要求所设立的贸易功能区于2015年4月一次性顺利通过海关总署、财政部、税务总局的联合验收并封关运作。为增强进出口竞争优势，促进外贸转型升级，苏州工业园区着力开展

2、跨境电子商务试点，以“五个全面”推进贸易新业态发展。一是全面推进“单一窗口”建设；二是全面创新“互联网+”风险监测手段；三是全面复制和深化自贸区检验检疫政策；四是全面实施全程无纸化和质量信用分类监管模式；五是全面推行企业质量主体责任理念。在各监管服务部门的共同推动和支持下，园区以国际商务区为主要阵地，积极开展跨境电子商务工作。2013年11月，获得海关总署同意开展跨境电子商务“B2C”4出口试点，同年12月，发出江苏跨境电子商务出口货物第一单；2015年3月，获批开展综合保税区贸易多元化试点工作，并以此探索“B2B2C”模式开展跨境电子商务进口业

3、务，同年6月，完成江苏跨境电子商务网购保税进口物品第一单；2016年4月，园区作为苏州市跨境电子商务主阵地和“单一窗口”的承建方，推动中国（苏州）跨境电子商务综合试验区正式启动。二、公共服务平台建设情况根据《国务院关于同意在天津等12个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》精神，明确要求被批复各城市积极借鉴杭州跨境电子商务综合试验区“六大体系”“两大平台”的经验和做法。苏州跨境电子商务综合试验区门户网站和跨境电子商务“单一窗口”于2016年4月8日正式上线运行。其中，“单一窗口”4作为跨境电子商务的核心数据交互平台，具有“单个平台、一点接入、统一

4、标准、政企共赢”的鲜明特色。电商企业通过单一窗口就能向海关、检验检疫、税务、外汇管理、商务、工商、食品药品等监管部门提交相应的信息和随附单证，并提供各类信息备案、发送、审核和反馈等在线服务，在一个平台上就能实现跨境电子商务进出口全模式业务申请一口受理、数据一次递交、审批并联进行，结果一口发布。三、跨境电商及服务平台企业集聚情况作为全省首个跨境电子商务服务试点区域，苏州物流中心有限公司建立了10万平米高标准、高规格的仓储设施，设立了占地900平米、全封闭区域的跨境电子商务海关、国检联合监管中心。建设了跨境电子商务数据中心，开发了“苏州跨境贸易电子商

5、务公共平台”（以下简称“单一窗口”）、试点企业及各条线部门相关系统。在全力推动有关出口业务开展，实现有关进口试点的同时，着力引进更多的企业入区开展相应业务，陆续吸引兰亭集势、中粮我买网、苏宁云商及聚美优品等30多家跨境电商企业落户园区。四、目前跨境电商运作情况受到2016年4月8日跨境电子新政影响，全国除10家试点口岸外，海关、质检在通关环节将跨境电商商品按照一般贸易货物监管，对跨境电商来说，既承受了一般贸易的严厉监管，又比一般贸易多了交易额限制，因此落户在苏州综试区的跨境电商企业失去了竞争优势，4苏州目前跨境网购保税进口B2B2C业务无法有效推

6、进。五、下一步工作举措因跨境电商新政延长过渡期的利好政策没有惠及苏州，因此，接下来的工作重点将大力推进符合新政条件的、以一般贸易转型跨境电商的大型电商企业和出口为主的跨境电商；另外，据商务部网站消息，新的跨境电商零售进口监管模式将于2018年1月1日起在目前已经批准的跨境电商零售进口试点城市和跨境电子商务综合试验区实施。面对跨境电商龙头企业布局已基本完成和园区跨境电商载体资源短缺等情况，需提前做好相应准备工作予以承接。4