磐安县发展和改革局

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1、文件磐安县发展和改革局磐安县卫生和计划生育局磐发改〔2016〕64号关于印发磐安县卫生和计划生育事业发展“十三五”规划的通知各镇乡人民政府、县政府各部门：《磐安县卫生和计划生育事业发展“十三五”规划》是列入我县“十三五”时期规划编制目录的专项规划，现印发给你们，请结合实际、认真组织实施。附件：磐安县卫生和计划生育事业发展“十三五”规划磐安县发展和改革局　磐安县卫生和计划生育局　　　　　2016年11月9日磐安县卫生和计划生育事业发展“十三五”规划根据《浙江省卫生和计划生育事业发展“十三五”规划》、《磐安县国民经济

2、和社会发展第十三个五年规划纲要（2016-2020）》，结合我县卫生计生行业实际，制定本规划。本规划是“十三五”时期推进我县卫生计生事业发展的行动纲领，是制定公共健康政策、安排卫生计生投资项目、引导社会力量发展医疗健康服务业的重要依据。一、发展背景（一）现实基础“十二五”时期，我县卫生计生系统认真贯彻落实中央和省、市、县委（政府）重大决策部署，紧紧围绕卫生强县、全民健康总目标，以深化医药卫生体制改革和完善生育政策为主线，基本医疗卫生制度初步建立，卫生计生综合服务能力明显提升，“十二五”规划目标和任务基本完成，卫生

3、计生事业发展取得重要成果。——居民健康水平显著提高。居民平均期望寿命达到79.27岁；婴儿死亡率4.39‰；连续9年保持孕产妇“零死亡”；法定传染病年发病率127.93/10万。——医疗卫生资源配置优化。每千人（户籍人口）床位数达3.94张，每千人卫技人员数达4.90人；100%的村卫生室和社区卫生服务站达到省建设标准，乡村一体化管理率达100%；完成了产科布局调整；依托县人民医院，建立县医学检验（病理）中心、消毒供应中心、影像会诊中心；出台《磐安县分级诊疗试点工作实施方案》，推动责任医生签约服务制度的落实和分级

4、诊疗工作的全面推开。——医疗服务体系持续完善。县人民医院建筑面积22168m2，设计床位400张，总投资近1亿元的新病房大楼投入使用，投资3000余万元购置了磁共振、16排CT等先进设备，2011年创建成为二级甲等综合性医院；县中医院业务用房扩大，添置了彩色B超、进口DR等设备，2012年创建成为二级乙等中医医院；县妇幼保健院与县计划生育宣传技术指导站合并成立县妇幼保健计划生育服务中心；仁川镇卫生院完成整体搬迁；方前镇卫生院医技综合楼建成投入使用；玉山镇中心卫生院公共卫生综合楼主体结顶；乡镇中心卫生院达到省里的建

5、设标准。——公共卫生服务明显提升。完善了县、乡、村三级分级负责的农村公共卫生管理体系和服务体系；建立了以服务数量、服务质量和群众满意度为核心的绩效考核办法；城乡居民基本医疗保险参保率97.15%，城乡公共卫生服务项目达标率100%，居民电子健康档案建档率90.76%，孕产妇管理率98.02%，孕产妇住院分娩率100%，7岁以下儿童管理率97.93%，儿童“五苗”接种率99%，全县高血压和糖尿病患者规范化管理率分别为63.16%和63.25%。农村无害化卫生厕所普及率78.56%，农村饮用水检测覆盖率100%。——

6、合作办医取得显著成效。县人民医院与金华市中心医院、县中医院与浙江中医药大学附属第三医院合作办医，使两家县级医院医疗技术明显提升，共开展新技术、新项目60多项。其中，市级重点扶持学科1个，通过市级一般科研立项3项、重点科研立项1项、省级科研立项1项。学科建设明显加快，两家医院的门诊、出院和手术人次都明显增长，县域内就诊率从67%提升到75%，本县病人外出看病就医现象明显减少。——计划生育工作稳步推进。到2015年末，全县总人口21.1752万人，自然增长率1.47‰，计划生育率93.44%，总和生育率1.3，出生人

7、口性别比103，社会抚养费征收率86.80%。表1“十二五”规划主要指标完成情况序号指标名称单位规划目标（2015年）完成情况（2015年）1人均期望寿命岁7679.272孕产妇死亡率/10万903婴儿死亡率‰94.394法定传染病年发病率/10万150127.935%9597.15城乡居民基本医疗保险参保率6城乡居民基本医疗保险政策范围内住院补偿率%70757城乡公共卫生服务项目达标率%851008居民电子健康档案建档率%8090.769孕产妇管理率%9598.0210每千人卫技人员数人44.9011每千人床位

8、数张3.53.9412主要慢病规范管理率%80高血压63.16糖尿病63.2513农村无害化卫生厕所普及率%8578.5614农村饮用水检测覆盖率%8510016人口总量万人22以内21.1817自然增长率‰6以内1.4718总和生育率1.5以内1.319计划生育率%94以上93.4421社会抚养费征收率%85以上86.8022出生人口性别比108以下103（二）面临形势