s228(52省道)景宁溪口至澄照段

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1、S228(52省道)景宁溪口至澄照段改建工程项目情况说明一、项目背景景宁，隶属浙江省丽水市，为“革命老区县”、“中国农村水电之乡”、畲族自治县。位于浙江西南部、洞宫山脉中段，属浙南中山区。位于北纬27°58′，东经119°38′。总面积1949.98平方千米。总人口17.3万人（2011年）。景宁县东邻青田县、文成县，南衔泰顺县和福建省寿宁县，西接庆元县、龙泉市，北毗云和县，东北连莲都区。“十一五”期间在省、市交通主管部门的正确领导和扶持下，在县各有关部门和广大人民群众的大力支持下，景宁县目前的交通运输基本能满足社会的经济发展，基本形成了

2、以龙丽温、52省道、56省道为干线公路，县乡公路相互连接的公路网络。景宁县公路运输在综合运输体系中的主导地位稳步提高；其次是运输水平、质量和服务上了一个新的台阶。但由于交通基础设施投资大、建设周期长，景宁县公路交通基础设施依然薄弱，随着景宁县旅游业、特色产业等的开发和发展，社会经济的不断发展，对景宁县交通将提出更高的要求和标准。52省道云寿线是目前景宁唯一一条南北向的交通大动脉，南通福建、温州，北达云和、丽水，是景宁通往丽水的唯一一条等级路，同时也是福建东南部地区进入浙江省的唯一通道。52省道溪口至澄照段，穿景宁县城而过，交通量巨大，道路

3、拥挤十分严重，随着沿线经济的高速发展，城区规模不断扩大。52省道在承担过境交通功能的同时，还承担了大量的城市交通功能，车辆混杂，交叉口众多，机非干扰严重，境内过境交通相互干扰严重，行车安全问题突出，交通压力巨大，公路服务水平急剧降低。需对52省道县城段进行改建分流交通。本项目是《景宁畲族自治县公路水路交通运输“十二五”发展规划》中“一高二纵一横一连四通道”中的一纵（S52省道云寿线景宁段）的一段，规划中项目名称为“52省道景宁县城过境段改建”，2013年12月工可审查后，项目名称确定为“S228(52省道)景宁溪口至澄照段改建工程”。通过

4、本项目的建设对于推动景宁县区域交通基础设施及交通大物流建设,改造和完善国省道及区域干线公路网络，建设区域大路网，促进交通协调发展将起到重要的作用。二、建设必要性1、本项目的建设是我省交通“推进五大建设、打造畅通浙江”和“建设大路网、打造五型路”的要求目前浙江省正处于推进新型工业化的重要时期，继续承接世界制造业的梯度转移。为提高浙江省产品的市场竞争力，积极加强现代产业体系建设，城乡一体化和新农村建设的加速推进。为加强浙江省为周边省市区域合作进程，为充分发挥浙江省优势，因此，对交通运输提出了更高的要求。52省道溪口至澄照段作为浙江省公路干线网

5、络的重要组成部分，也是景宁对外交通的一条重要的通道公路，因此本项目的建设，可以适应新形式对交通发展的需求，符合浙江省交通“推进五大建设，打造畅通浙江”和“建设大路网，打造五型路”的要求。2、本项目的建设是促进区域经济又快又好发展，加快新型城镇化建设的需要5随着社会经济的快速发展，现有的路网已不能满足日益增长的交通需求。景宁县由于长期交通条件落后，严重制约经济的发展，不但丰富的矿产、物种资源得不到利用，工业、旅游业也难以进一步发展。交通需求总量日益增长与道路交通设施供给不足的矛盾日益突出。现有道路服务水平较低，交通形势日益严峻，给项目区域内

6、居民日常生活和出行带来了不利影响。根据景宁县大城区概念性规划，提出了“三县并举”发展战略和“一老一新一副”的城市组团发展模式，并提出做实老城，做精新城和做强副城的发展思路。“一老”是老的县城区域，“一新”是指外舍新区（总面积约5平方千米），“一副”是指澄照农民创业园区（面积约5平方千米）。根据规划，外舍新区将发展成集民族经济总部、旅游休闲、文化创意为一体的服务集聚功能区，集聚人口2.5万人以上；农民创业园将以发展加工型产业和物流业为主，规划发展二产企业200家以上，人口集聚1.5万人以上。随着外舍新区和农民创业园的建设，交通需求会大量增加

7、，交通基础设施建设需先行。目前，连接三区的唯一道路是52省道，而52省道又由于等级低、纵坡大、弯道多等特点，且交通流量大，过境车辆多而无法满足城市组团的发展。因此，对52省道县城过境段的改建是十分必要的。通过改建可增加一条连接三区的运输通道，尤其是农民创业园与外舍新区之间的交通可避开老县城的城市道路，作用十分明显。据浙江省委省政府专门下发文件，决定在《关于扶持景宁畲族自治县加快发展的若干意见》（浙委[2008]53号文件）时效到期后，延期5年继续实施相关扶持政策，进一步推动景宁畲族自治县经济社会又好又快发展。为了深入贯彻落实2012年浙江

8、省委省政府《关于加大力度继续支持景宁畲族自治县加快发展的若干意见》提出的目标要求：到2017年，景宁经济发展主要指标增速高于全省平均水平，人均地区生产总值与全省平均水平的差距明显缩小，城乡居民