马克思主义理论视域下的国家资金支持农民合作社问题研究

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3、导师指导下，在曲阜师范大学攻读博±口／硕±囚学位期间独立进行研究工作所巧得的成果。论文中除注明部分外不包含他人己经发表或撰写的研究成果。对本文的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均己在文中明确的方式注明。本声明的法律结果将完全由本人承担。－作者签名：與如义日期：（＾、斗、（ｆ曲阜师范大学研究生学位论＂文＂使＂用授权书Ｖ＂（根据学位论文类型相应地在□划）《马克思主义理论视域下的国家资金支持农民合作社问题研究》系本人在曲阜师范大学攻读博±口／硕±囚学位期间，在导师指导下完成的博±口／硕±囚学位论文。本论文的研究成果归曲阜师范大学所有，本论文的研究

4、内容不得Ｗ其他单位的名义发表。本人完全了解曲阜师范大学关于保存、使用学位论文的规定，同意学校保留并向有关部口送交论文的复印件和电子版本，允许论文被查阅和借阅。本人授权曲阜师范大学，可１＾采用影印或其他复制手段保存论文，可Ｗ公开发表论文的全部或部分内容。作者签名：日期：２〇八．峰．■＇导师签名：日期：？如ｐ．－據（Ｚ５；］冬乏村吁摘要摘要在不同的历史时期，马克思主义经典作家对农民合作社及国家对农民合作社的资金支持问题，都作出了大量的理论阐述。他们认为，农民合作社是小农得以生存的途径，农民合作社是小农从资本主义向社会主义过渡的中间环节，国家资金支持农民合作社，有利

5、于发展社会主义,有利于农民合作社的发展,有利于维护农民利益，有助于夯实无产阶级政党的执政基础，有利于稳固无产阶级政权。国家资金支持农民合作社应当采取多种方式，包括：提供财政资金扶持；制定资金支持政策法规；制定资金补贴奖励政策；提供生产资料补助；给予市场优势地位；制定税收优惠政策；给予金融信贷支持；发展农民合作社文化教育等。近些年来，国家越加重视对农民合作社的资金支持，出台了许多政策措施为农民合作社的发展提供支持，包括安排财政资金扶持农民合作社，制定金融资金支持政策，制定税收优惠政策等等。尽管这些措施为农民合作社的发展提供了有利支持，但是，当前我国对农民合作社的资金支持仍然存在许多问题。首先

6、，国家资金支持农民合作社的政策设计不够完善：统一管理涉农资金的机制尚未形成；资金支持体系不完备、具体实施细则不充足；缺乏有效的监督约束机制。其次，国家资金支持农民合作社资金投入量偏低，方式单一：政府资金投入量偏低；财政资金补贴方式缺乏多样性，可持续发展能力较差。再次，国家资金支持农民合作社发挥作用不足：国家扶持资金的分配缺乏公平性；财政资金投向偏重硬件建设，轻软件建设；财政资金的引导示范作用没有得到充分发挥。最后，国家资金支持农民合作社配套的税收及金融政策不够完善：税收政策不够完善；金融政策落实不到位。这些问题，都制约了农民合作社的发展。对于现阶段我国对农民合作社资金支持中存在的问题，我们

7、应该在马克思主义理论的指导下，采取有效的对策来解决。首先，完善国家对农民合作社的资金支持政策：建立涉农部门协调机制；加强财政扶持资金的监督管理；规范农村合作社行为与管理制度；鼓励农民合作经济做强做大；营造良好的农民合作社发展环境。其次，加大国家对农民合作社的资金支持力度：为农村合作社提供资金补贴与奖励；增加资金支持方式的多样性。再次，注重发挥国家扶持资金效应：加强扶持资金分配的公平公正性；加强政策宣传力度；加强财政资金的