转型时期包头工业园区的治理研究

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1、．．．野．．■：．４９２５４学巧代码：Ｗ１３：１０１２６学号分类号编号；：，；．若．．參ｉ备ＩＮＮＥ反ＭＯＮＧＯＬＩＡＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ‘爾ｄｂ寧隹繼褒ＭＡ浸Ｔ狙肢Ｂｎ浸浸ＢＲＴＡＴＩＯＭ转型时期包头工业园区的治理研究学院：ＭＰＡ教育中也专业：公共管理研究方向：政府治理与领导姓名：鄭振中指导教师：金海和分类号密波Ｕ口Ｃ编号论文题目转型时期包头工业园区的治理研究院系：内蒙古大学ＭＰＡ教育中心专业：公共管理研究方向；政府治理与

2、领导学号：Ｗ１３４９：２５４研究生；郎振中指导教师；金海和２０１６年１１月２９日原创性寅明本人声明＝所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除本文己经注明引用的内容外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得肉巧古大学及其他教育机构的学位或证书而使用过的材輯一。与我同工作的同志对本研巧巧做的任何贡献均已在论文中作Ｔ明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：Ｌ指导教醒名多Ｉ心’＇＇《＂列日期日瓶：气在学期间研究成果使用承巧书本学位燒文作者完全了解学校有关

3、保留、使用学位论文的规定，即：内蒙古大学有权将学位论文的全部内容或部分保留并向国家有关化构，、部口送交学位论文的复印件和磁盘允许编入有关数据库进行检索，也可Ｗ采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编学位论文。为保护学院和导师的知识产巧，作者在学期间取得的研究成果属于内象古大学。作者今后使，须征得內蒙古大学就读期间导师的同意用渉及在学期间主要研究内容或研究成果；若用于发表论文，版枚单位必须署名为内蒙古大学方可投稿或公开发表。＾广‘学位论文作者签名：：命指导教师签名＼．ｌ曰期：７庙〇（！！＇叫曰期：ｌｏｉＵｌ？／内蒙古大学公共管

4、理硕±（ＭＰＡ）学位论文转型时期包头工业园区的治理研究摘要伴随着我国工业化建设的不断推进，国家全面深化改革进程的不断加快，各地区工业园区的发展环境也在不断的变化当中，各工业园区原有赖Ｗ生存的各种资源禀赋条件正在转移；原有的各类优惠政策正在逐渐丧失。本文通过对我国王业园区的发展历程、发展现状和内蒙古西部地区经济建设、园区现状的研究和探讨，在前人对工业园区治理的理论分析和治理模式研究的基础上，对包头工业园区存在和面对的问题进行了辩证的分析和研究，指出了作为包头工业发展的排头兵、主力军，包头各工业园区近年来暴露出的同质化竞争现象普遍、

5、发展动力不足、产业布局混乱、王地集约利用水平低、生产配套服务功能建设滞后、制度僵化、思想落伍、治理方式落后、服务水平低下、创新能力不足等日益突显的矛盾问题，通过区域内各园区的分析比较，借鉴先进工业园区的治理经验，研究当前形势的机遇，在充分结合包头地区实际情况下，提出了转型时期下提高包头工业园区治理能力的对策和建议。主要从明确园区产业定位、提高开发建设水平、创新园区体制机制等Ｈ个方面进行了论述。总结提出了需竖持＂＂Ｗ创新、开放、绿色、合作、共享的发展理念为指导的治理思路。通过构建全市工业园区总体发展格局，精准定位各园区产业导向，促进各园

6、区产业集群化的形成，增强园区的科技创新能力，推动园区跨区域合作共建，强化＂＂一园区生态环境保护，推行政企分开的投资开发管理体制，增强站式服务企业能力，加强扁平化高效组织管理，推行灵活多变的用人机制，强化事权与Ｉ内蒙古大学公共管理硕±（ＭＰＡ）学位论文一一物权的统，（＾及建立经济、社会、生态效益相结合的考核体系等系列的治理对策和建议。关键词：工业园区；治理转型时期；包头；ＩＩ内蒙古大学公共管理硕±（ＭＰＡ）学位论文Ｔｈｅｏｖｅｒｎａｎｃｅｏｆｂａｏｔｏｕｉｎｄｕｓｔｒｉａｌａｒｋｄｕｒｉｎｇｐｇｔｈ

7、ｅｅｒｉｏｄｏｆｔｒａｎｓｉｔｉｏｎｐＡＢＳＴＲＡＣＴＡｌｏｎｗｉｔｈｔｈｅａｄｖａｎｃｅｍｅｎｔｏｆｏｕｒｃｏｕｎｔｒｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｉｚａｔｉｏｎｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｆｇｙｎａｔｉｏｎａｌｃｏｍｒｅｈｅｎｓｉｖｅｌｄｅｅｅｎＫｆｏｒｍａｄｖａｎｃｅｍｅｎｔｓｅｅｄｉｎｕｕｎｃｅａｓｉｎｌｅｐｙｐｐｇｐｇ乂也ｄｅｖｅｌｏｍｅｎｔｏｆｔｈｅｒｅｉｏｎａｌｉｎｄｕｓｔｒｉａｌｐａｒｋｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｉｓｃｏｎｓｔａｎｔｌｃｈａｎｉｎｏｎｐｇｙｇｇ比ｅｆｌａｌ