简政放权视角下跨境电子商务海关监管政策研究

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1、暨南大学硕士学位论文题名：简政放权视角下跨境电子商务海关监管政策研究Title:Theresearchonthecustoms′supervisionpolicyofcross-bordere-commerceunderperspectiveofdecentralization作者姓名：李鹏飞指导教师姓名及学位、职称：洪凯副教授学科、专业名称：公共管理论文提交日期：2016年3月论文答辩日期：2016年6月答辩委员会主席：论文评阅人：学位授予单位和日期：独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以

2、标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表做撰写过的研究成果，也不包含为获得暨南大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：签字日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解暨南大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权暨南大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。学位论文作者签名：导师签名：签字日期年月日签

3、字日期年月日学位论文作者毕业后去向：简政放权视角下跨境电子商务海关监管政策研究摘要随着互联网技术的突飞猛进，跨境电子商务已成为全球范围内整合资源、抢占市场的重要手段，也是我国扩大对外贸易新的增长点。跨境电子商务的飞速发展，对海关监管提出了更高的要求。面对新经济业态的日新月异，海关监管政策明显滞后，改革试点和政策措施“零敲碎打”，未建立风险管理机制，企业分级分类管理未实施，被动应付海关监管查验任务，缺少充分的预判和前瞻性建设，较少体现服务社会热点关注和诉求，使得海关在推动经济转型升级服务进出口贸易新业态发展的国家战略中处于被动和落后。本文采用的研究方法主要是以问卷

4、调查、深度访谈、风险管理分析等相结合，从实现“善治”，提高口岸监管回应性、增强各方参与度、提升满意度为目标和出发点，研究当前跨境电商监管存在问题，分析不足并提出合理建议。通过对政府外经贸主管部门、电商企业、物流公司和报关行等开展问卷调查和实地访谈，提出海关加强跨境电商监管的若干建议：推广风险管理，加强分级分类监管，加强事前备案和事后稽核监管，建立统一规范的监管服务平台，简化监管操作流程，切实提高口岸通关时效；培育行业协会和中介组织，引入第三方组织，加强行业自律；强化实际监管，打击走私违法违规行为，提升消费者满意度。关键词：跨境电商、简政放权、海关监管1简政放权视

5、角下跨境电子商务海关监管政策研究AbstractWiththerapiddevelopmentofInternettechnology,cross-bordere-commercehasbecomeaworldwideimportantmeansofintegratingresourcesandseizingmarket.AnditisequallyanewgrowthpointofChineseeconomytoexpanditsforeigntrade.Therapiddevelopmentofcross-bordere-commercesetshigher

6、requirementsonChinesecustomssupervision.ThereishugecontradictorybetweentherapiddevelopmentofChineseeconomyanditscustomssupervisionpolicies,suchas"sporadic"pilotreformsandpolicymeasures,imperfectriskmanagementmechanism,lackofenterpriselevel-to-leveladministration,negativeattitudestowa

7、rdscustomsinspection,lackofadequateanticipationandprospectiveconstruction,lessembodysocialhotspotsonservicesandappeal.AllthesefactorsresultinChinesecustoms’backwardnessinthedevelopmentofthenationalstrategiesofeconomictransformationandupgrading.Thisthesisadoptstheresearchmethodsmainly

8、basedonquest