社会保险基金预算制度研究

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1、学号：S13120911硕士学位论文社会保险基金预算制度研究研究生姓名：孙睿学科、专业：法学、经济法学二○一五年十二月分类号：DF431密级：公开UDC：346编号：社会保险基金预算制度研究TheResearchofSocialInsuranceFundBudgetSystem学位授予单位及代码：长春理工大学（10186）学科专业名称及代码：法学、经济法学（030107）研究方向：社会保障法申请学位级别：硕士指导教师：关凤荣研究生：孙睿论文起止时间：2014.11—2015.12长春理工大学硕士学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交

2、的硕士学位论文，《社会保险基金预算制度研究》是本人在指导教师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。作者签名：孙睿2016年3月30日长春理工大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者及指导教师完全了解“长春理工大学硕士学位论文版权使用规定”，同意长春理工大学保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权长

3、春理工大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。作者签名：孙睿2016年3月30日导师签名：关凤荣2016年3月30日内容提要社会保险基金被形象地称为老百姓的“养命钱”，公众对社会保险基金的保值、增值期待愈加强烈。但不断曝出的社会保险基金丑闻与公众的期待明显背道而驰，这不仅造成公众对社会保险基金监管的信任缺失，更使公众对整个法治环境产生质疑。虽然有部分学者对社会保险基金应否纳入政府预算持不同观点，但按照现代公共财政理论学说，一切公共资金都应纳入政府的预算进行统一

4、管理。社会保障基金是政府财政预算的重要组成部分，如果没有相关的社会保险基金预算管理制度加以规范，社会保险基金的运行将缺少必要的约束，其安全性、增值预期、资金使用效率等将大打折扣。实践中，大多数国家，特别是社会保障制度较发达的国家的实践经验则是将社会保险基金纳入政府财政预算，尽管在具体方式方法上存在一些不同的做法，但对社会保险基金预算进行相对严格的管理则成为国际上通行的做法。本文开篇简要介绍有关于社会保险基金预算的相关理论，在探讨研究社会保险基金预算制度建立必要性的基础上，对社会保险基金的预算法律制度的提出、发展、主要成就进行了较为详

5、细的论述，进而又研究分析了美国、加拿大、瑞典、新加坡等几个典型国家社会保险基金预算制度的特点。通过对国外社会保险基金预算法律规范的借鉴，查找出我国目前社会保险基金预算制度方面存在的各种问题，拟通过完善社会保险基金基金预算编制和审批制度、细化社会保险基金预算执行和调整制度、健全社会保险基金预算监管制度等多种途径，提出完善我国社会保险基金预算法律制度的建议。关键词：预算社会保险基金预算预算编制和审批监管目录引言................................................................

6、...1一、社会保险基金预算制度概述...........................................2（一）社会保险基金预算制度的内涵......................................2（二）建立社会保险基金预算制度的必要性................................4二、我国社会保险基金预算制度现状.......................................8（一）我国社会保险基金预算制度现状分析.........................

7、.......8（二）我国社会保险基金预算制度存在的主要法律问题.....................10三、主要国家社会保险基金预算制度介绍及借鉴............................16（一）主要国家社会保险基金预算制度介绍...............................16（二）主要国家社会保险基金预算制度借鉴...............................20四、完善社会保险基金预算制度的建议....................................24（一）完

8、善社会保险基金预算法律法规体系...............................24（二）完善社会保险基金预算编制和审批制度.............................25（三）细化社会保险基金预算执行和调整